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土地是今年的舆论焦点。各地大干快上开发区，据统计，全国搞了5000多个开发区，圈地3.6万平方公里，土地成了今年社会矛盾最集中的领域。而国土部门的“一个口子供地”使房地产企业不得不开始早做打算了
围绕土地的矛盾，证明了土地的珍贵和重要。现在，为了解决这一系列的问题，政府提出了一个战略性的思路，就是国土部门今后要完全垄断土地一级市场，俗称“一个口子供
地”，并要在国有土地出让环节杜绝黑箱操作，将以前的协议出让为主改为以招标和拍卖为主。据称，为了达到这个目标，国土系统甚至打算像工商系统一样，实行垂直领导，以摆脱地方行政力量的干预。
这个目标能否达到，暂且不论。笔者感兴趣的是，掌握了土地这个房地产的“命根子”，政府是否就能够恰如其分地调节房地产市场了呢？恐怕现在还难以对此表示过分的乐观。
房地产极容易成为投资者的炒作对象。这有三个原因。一是土地资源的稀缺，导致房地产具有某种不可替代性；二是房地产既是消费品，又是重要的资本品，是城市居民最主要的家庭资产；三是房地产与金融有着的密切关系，透过金融的杠杆作用，房地产炒作常常可以一本万利。在今年的华东地区，尤其是上海、杭州和南京的房地产市场，我们就目睹了近乎疯狂的房地产炒作；而在香港，房地产的潮起潮落从来都是经济舞台的重头戏；日本也曾上演疯狂的房地产炒作。可以说，几乎在整个世界，房地产都是宜于炒作、波动剧烈的一个行业。
现在，政府要全面控制土地供应了，对房地产业界来说，这意味着政府的有形之手将扼住他们的咽喉。这只手的或紧或松，将直接决定地产界的日子是好是坏。
于是，在这样的形势下，土地储备就成了关系房地产企业发展前途的大事。在多头供地之下，拿地还可以“东方不亮西方亮”，而现在由国土部门独家供给，获得土地的高度不确定性就迫使企业不得不早做打算了。
市场的反应总是最迅速的。自下半年各地陆续开始推行土地公开挂牌出让以来，地价就急速飙升。在上海，已有许多本地开发商出走外地寻求发展，这在全世界都看好上海的情况下显得极不寻常；浙江某小商品市场旁边的地皮甚至在拍卖中创出了每平方米20多万元的高价———这是直逼东京银座的地价了。尤其是，在今年市场相对平稳的城市，例如深圳、济南、石家庄等城市，土地拍卖也屡屡飙出天价。
统计数据也表明，今年以来，地价的上涨幅度一直遥遥领先于房价和房租的上涨幅度。有人因此担心，地价上涨将导致房价的继续上涨，房地产将更加泡沫化。
幸运的是，市场的发展逻辑并非如此简单。房价并不是由地价决定的，而是由房屋本身的供求关系决定的。但地价可以间接地影响房价。如果需求难以拉动房价大幅上涨，那么房地产企业将只能痛苦地咽下土地成本上升这枚苦果。则地价飙升的另一种结果，将是土地成本压力迫使资金不足的中小地产商退出市场，并大幅压缩房地产业的整体利润水平。
而这给市场传递的明确信息是，土地与房地产价格将只升不跌。在这种预期下，对房地产和土地的炒作只会加剧。房地产的价格，距离其真实的价值也将越来越远。
一言以蔽之，政府垄断土地一级市场的难处就在于，如何维持市场的稳定。
我们不仅要看到房地产泡沫的危险，更要看到土地泡沫的危险。土地价格的不断涨价，固然可以给政府带来巨额的收益，但也同样可以极大地扭曲价格信号，将城市的成本抬高到非理性的程度。而一旦泡沫破灭，脆弱的银行系统势必成为最大的受害者。这种系统性风险，政府不可不查。
北斗
（来源：新京报）
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