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银监会主席刘明康称银行业改革不能孤立进行上证所副总经理方星海认为，银行业改革离不开资本市场发展
本报北京电 （记者李巧宁周菡）中国银监会主席刘明康昨日在此间继续举行的2003年“中国会议”上发表演讲时说，银行业改革不能孤立进行，要同政府的改革和市场化进程齐头并进，还要辅以较好的社会保障和社会福利体系的建设。
刘明康说，中国银监会正在努力保证中国的金融体系特别是银行业资源能以最有效的方式运行，以便提高企业的运行效率，从而为中国经济整体的可持续发展做出贡献。要做到这一点，离不开信息的公开性和可靠的统计数字，而可靠的统计数字要来源于通用的会计标准和会计实践。为了能够使银行更好地评估其面临的风险，要加强银行业的信息披露，同时还需要一个界定明确的银行监管框架和一部明确的企业破产法律。他表示银监会目前正在朝着这方面努力。
刘明康认为，如果银行业改革进程过快，超过了企业发展的步伐，可能会导致企业关闭，经济发展也会因此放缓，短、中期来看还可能会给社会造成压力。然而，如果银行业改革过慢，也会放缓中国企业改革的步伐，影响到中国经济运行的效率，因为银行贷款仍然是国有企业的主要融资渠道。因此，如何平衡各方面改革进展的速度是我们面临的一个重大挑战。
上证所副总经理方星海在会上发表演讲时说，银行业改革一定要与资本市场改革联系起来，否则很难达到预期目标。
方星海说，在整个金融体系中，资本市场的作用非常重要。由于我国融资结构的特殊性，目前我国金融改革的注意力主要集中在银行业改革方面。但是，只是注重银行业改革，而不相应地注重资本市场改革，银行业改革的目标不见得能够实现。
方星海说，银行业改革的目标之一是减少银行的不良贷款率。在我国企业融资结构中，债权融资占非常高的比重，特别是在过去3年中，证券市场不活跃，导致企业融资更多地依赖于债权融资，银行贷款也相应增加得非常快。如果不进行资本市场改革，提高企业通过资本市场融资的比重，以改变企业的融资结构，那么，银行的不良贷款率下降将会非常困难。
他认为，银行业改革的另一目标是提高银行资本充足率，但由于我国资本市场相对不发达，银行通过资本市场提高资本充足率显得较为困难。应大力改革和发展资本市场，为投资者提供更多的投资渠道，这样，既可以分流居民储蓄存款，又能提高整个金融系统的稳定性。
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