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日前，中国（厦门）国际旅游节在厦门举办。如何重塑安全健康的中国旅游形象，如何科学地发展旅游市场以及进行可持续性规划，未来旅行社将采取什么经营模式、如何面对外资和民间资本的进入、体制的变革等问题，成为与会人士关注的焦点。市场发展顺序出现转变
过去，人们常听到的一个词是“旅游创汇，现今众多的旅游界人士认为，过去以创汇
为主的旅游发展观念需要进行重新认识，3大旅游市场的发展顺序应该由以往的“入境游、国内游、出境游，转变成为“国内游、出境游、入境游。
北京第二外国语学院教授戴斌博士认为，旅行社行业已经从做生意阶段，经过做企业阶段，现在进入到做产业的阶段，针对当前的旅游市场状况，为保持长期的可持续性发展，应以促进国内旅游为基础，积极发展出境旅游，进一步巩固入境游的策略发展新时期的旅游业。
香港旅游业议会主席何木百霆也有同感，他建议国内的旅游业者可以主动地开发一些高端市场。比如可以为一些高收入家庭提供个性化的服务，这种深入式的旅游，不是简单地走马观花似的一个景点接一个景点的赶场子，而是深入了解一个地方的文化、风俗、景观、人文等，通过个性化的服务产生高附加值的旅游创收。外资进入总体上是利大于弊
可以说，旅游业及旅行社行业股权多元化趋势是旅游节期间议论最多的话题。戴斌认为，外资旅行社的进入，总体上还是利大于弊。国内对旅游业的经营目前还只停留在手工作坊式的运作，没有产生真正的大集团、产业体系，也缺乏真正现代企业运行经验。外资旅行社的进入，可以起到一个引导作用。
中国社科院旅游发展研究中心研究员魏小安和中国民族旅行社的曹戈都认为，旅游产业今后将按市场、地域、产品档次分工，形成垂直分工体系。魏小安还认为，分工体系中的高端市场将在一段时间内由外资旅行社占领，因为就当前而言，国内的旅行社普遍缺乏资金、人才、经验和管理能力，目前还难于承担。
带领35人香港考察团来厦门的何木百霆在接受本报记者采访时表示，国内有旅游资源的优势，香港有旅游客源、管理、规划、经营发展等方面30多年来积累下来的经验，通过合作，可以达到高效的互动，能够高效地完善和扩大旅游市场。
至于担心优秀人才未来可能流失到外资旅行社的现象，专家一致认为这是发展的必然，是一个正常的过程，包括酒店业在内的很多产业的发展，都经历过人才流失又回流的过程。魏小安形象地说，如果说现在我们给他们输送的是“本科生，几年后他们送回给我们的将是“研究生。民营化是发展方向
在全国百强旅行社厦门论坛上，南开大学副教授姚延波认为，民营化将是旅行社未来的发展方向，今后要通过一定的制度安排，合理配置旅行社所有者和经营者之间的权利和责任关系，才能保证各利益相关者的利益整体达到最大化。
一些旅行社的老总纷纷表示，国有股份要考虑适当的退出，以便为民营资本的进入创造条件，旅游市场的竞争才会得到良性的发展。
魏小安认为，从目前看来，一些民营旅行社表面上规模不大、默默无闻，但它们舍得有目的的投钱，它竞争后劲较强，具有良好的先天条件。他认为，今后旅行社之间的竞争实际上是制度的竞争，是企业在产权、经营管理制度等方面的竞争。国有旅行社在这方面是处于劣势的，不改革将很难在竞争中生存。
据浙江中旅徐先生介绍，目前浙江一般三类旅行社基本上都是民营资本，而在这样的形势下，浙江所有的国有旅行社也都在紧锣密鼓地进行改制。
此外，一些与会的专家还认为，出境游的资格也应该向民资旅行社开放，而不能完全由国有旅行社垄断，旅游管理部门认为的民营旅行社经办出境游业务会增加偷渡行为的看法并没有令人信服的根据。
来自境内外的旅游业界人士都认为，要构建中国旅游产业的可持续性发展框架，必须推动市场主题的重构，鼓励外资、民资进入旅游和旅行社行业，引导国有旅行社进行改制，鼓励旅行社集团化发展和网络化布局，这样才能提高旅游企业的抗风险能力，并使中国旅游市场得到健康、快速的发展。(5B5)
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