|
比较优势原理的局限
和“钻石理论”的启迪
《光明日报》日前发表中国人民大学教授李义平的文章说，比较优势原理是市场经济的真谛，是国际贸易赖以存在的前提。然而，随着科学技术这种高级生产要素在经济发展中
扮演的角色日益显赫，比较优势原理的解释范围受到了“挤压”，遇到了挑战。比如：比较优势理论不能回答不利的生产要素何以能够造就新的经济增长点。再如，按照比较优势原理，大量的国际贸易应当发生在具有资源差异的国家，然而随着科学技术的迅速发展，全球绝大多数贸易恰恰发生在条件相当的发达国家。其原因在于技术的发展可以产生大量的新产品、新工艺，在更高的层面形成新的相互依赖关系，形成一个更高层次的需求和供给。
世界著名的战略竞争专家迈克尔·波特针对一系列比较优势理论所不能解释的现象，提出了国家竞争优势的概念，用他的著名的“钻石理论”给予新的解释。钻石理论是由四个方面的因素构成的一个体系，包括：生产要素；需求条件；相关产业和支持产业的表现；企业的战略、结构和竞争对手。其中生产要素（指高层次生产要素）处于主导性地位。这四个因素分布于一个菱形图形的四角，恰如一枚钻石，故称“钻石理论”。波特认为高级生产要素是可以培养的，在高级生产要素的培养中政府起着关键作用。他指出，政府最传统也最重要的角色就是创造和提升生产要素，其中包括拥有熟练技术能力的人力资源、基础科学、经济信息和基础设施等。一个国家要从生产要素中获得优势，现在拥有什么资源并不重要，重要的是有没有一套能够提升生产要素的机制。波特实际上告诉人们，一个是具有激励性的制度，对于高级生产要素的脱颖而出是十分重要的。没有这样的机制，创新和培养就可能是一句空话。
无疑，波特的理论解释了科技发展的国家经济何以发展的事实，与社会发展是一致的，对于处于发展过程中的我们，极富启发意义。
优势永远是比较的，或者说是比较而言的，因而只有合适的经济结构才是有效的经济结构。只要我们具有这一方面的优势，只要这样的优势在国际比较中还有一席之地，我们就完全有理由把它作得更好。与此同时，我们还要注重提升生产要素，还要有有效的竞争。因为，有效竞争是提升生产要素的杠杆，而一旦讲到有效竞争，平等进入就成为了关键。没有平等进入，就没有有效竞争。没有有效竞争，就没有市场经济的魅力。对于我国而言，要特别关注非公有资本的平等进入。这样会极大地有利于把经济增长的外生增长模式转化为内生增长模式，有利于提高经济增长的质量。为了平等进入，我们须进行政府机构的改革和职能的转换。由于历史的惯性，计划经济下庞杂的政府机构并没有得到多少变革，他们还按照传统的思维，管着各种不该管也管不好的事情。据此，政府职能的转换已经成为平等进入的关键。
全面认知“小康安全”
《经济参考报》日前发表中国灾害防御协会副秘书长金磊的文章说，从“以人为本”的视点出发，小康安全即富裕起来后的社会公众的安全十分重要。所谓安全是对应于事故与灾祸而言的，安全防灾除了要防止各类产业事故外，更要避免日常生活的灾害；此外还要最大限度地减少自然巨灾及其环境公害的影响。正是从此种意义上讲，安全需要对于当今及未来中国应成为占据重要地位的科学与教育的建设思考。从联合国减灾委员会及发达国家的经验看，安全概念的确立应是广义的大安全即区域安全、国家安全、城市安全、企业安全、社区安全，说到底都要落实到小康社会的安全上。
小康社会的安全需要一套具体的评估指标体系。一般地看，我国的小康安全指标体系就应该包括，公共安全、消防安全、交通安全、产业生产安全等指标体系。ＳＡＲＳ灾害极其深刻地警示人类，对于现代意义上的小康安全必须全面关注新致灾源。总体上讲，新致灾源包括：自然巨灾、人为事故、恐怖事件及其现代流行性瘟疫（或怪病等）。国内外的城市管理日益关注社区，我们要通过努力使公众在家门口懂得如何防范危机事件，共建安全家园。
文章提出，小康评估应关注儿童的意外伤害；小康安全评估应注重现代城市灾害的新特点；小康安全评估要注重安全文化普及度。文章说，随着小康社会的来临，安全将日益成为老百姓生产生活的“必需品”，生产安全、生活安全、公众安全、社会安全必将成为人们的基本需要之一。可以预见，随着小康社会的来临，人们将逐步形成并且确立新的安全人生观和安全价值观。安全、健康、舒适、长寿，也将成为当代人所追求的安全人生观和安全价值观的内涵。小康社会需要法制，虽然《安全生产法》应运而生，但这远远还不够，当务之急是要使安全生产依法走上科学化，不仅尽快走出“头疼医头，脚疼医脚”的怪圈，更要将安全防灾，从生产转到生活上来。
| 
