国际金融报记者 苏蔓薏 综合报道
世界经济合作发展组织(OECD)在12月2日发布的针对日本的最新年度报告中称,日本臃肿的银行业和其他结构性问题正在影响该国经济的持续发展。
OECD认为,尽管日本经济已经出现了转机,但该国缺乏竞争力的商业环境、公共财政
赤字和仍然虚弱的银行业限制了日本经济的增长潜力。在过去6个月中,随着日本呈现经济复苏现象,外国投资者都对日本经济前景表现出少有的乐观情绪,但OECD这份报告的语气似乎要悲观许多。
就在这份报告出台前三天,日本政府刚刚决定接管资不抵债的地区银行足利银行,OECD对此认为,日本政府此举符合OECD对日本银行业改革的预期和建议。OECD经济学家YutakaImai表示:“此种做法与我们的建议十分接近。”另一名官员在接受路透社采访时则称,日本接管足利银行的做法为以后解决日本其他地区性银行的问题提供了一个范例。
尽管大型银行在政府压力下,纷纷努力进行重组,但在过去10年中,日本地方经济恶化,与大城市的差距日益增大,这使地区性银行仍然在痛苦挣扎中。OECD这份报告建议,日本政府应该向地区性银行注入更多的公共资金。
报告中还称,日本银行业机构臃肿,对这个行业应该进行精简,精简将提升那些业绩较好的银行的盈利能力。OECD的官员认为,精简并不代表把所有业务都砍掉,日本银行有些业务还是不错的,但有些则不理想。应该把那些好的业务留下,砍掉那些经营差的业务。
OECD在报告中指出,在过去数年中,日本央行不断向商业银行注入了流动资金,但那些经营不善的银行不再愿意发放贷款,这让日本央行希望以此来结束通货紧缩的努力付诸东流。
OECD建议日本央行扩大所收购资产的范围,并认为日本央行应该继续坚持极其宽松的货币政策,直到通货紧缩基本消失。OECD认为,如果日本希望最终消除通货紧缩,就必须采取一个目标明确的战略,对物价或者通货膨胀率树立一个长期目标,而这个目标应该高到足够防止日本再回到通缩的水平。
《国际金融报》 (2003年12月04日 第五版)
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