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本报记者付原
加大出口促成油荒
1－6月，国内主要炼化成品油出口企业却纷纷加大了出口。大连成品油出口大户西太平洋石化公司出口成品油133万吨，同比增加5％；茂名石化增加5％以上；控制中国90％以上
油源的中石化与中石油两大集团也在3月中旬调高了石油出口的计划。据中石化董事长秘书局严小姐提供的数据，占中国成品油零售市场60—65％的中石化，今年前三季度的柴油市场供给增加了6.18％。而今年前三季度中石油原油加工量供应量超过了去年同期，汽油和柴油的供给增加都超过了10％，柴油更达13.6％。在供给增加而需求没有明显增加的前提下，中国成品油缺口的唯一原因只能是出口增加。
“中石油和中石化上半年出口量还比去年同期有所增加，这当然无助于国内成品油缺口缓解。实际上，国内成品油缺口比例正在进一步拉大，最高的时候，国内成油品市场的缺口达到了40％！”中石油上海分公司副总经理薛华实这样说。薛华实告诉记者，中石化、中石油两大巨头供应的成品油只能满足目前市场上60％的量，中国的成品油缺口将是一个长期的问题。
据专家预测，即使需求按下限估计，石油产量按上限估计，2010年时我国的石油供求缺口也将在1亿吨以上。2010年和2020年中国石油保障程度只有71％和62％。在未来10至15年内，中国石油进口比例将达到30％至40％。
红油走私开始北移
据报道，“红油”走私以前一直多出现于广州、福建一带，而目前红油走私已有北移的趋势。上海海关日前向记者透露，“‘红油’的价格与国产燃油差价近千元，一些船舶在香港水域偷加‘红油’，然后走私，通过长江流域或其他水路运输，加以贩卖，就可以获得高额利润。长江航道由于点多线长，河岔众多，水域复杂，沿岸一带零星分布着多家非设关码头，管理较薄弱，所以常常有走私‘红油’钻空子。”这也表明，在华东地区油荒严重的同时，“红油“走私的现象也蔓延到了华东，并在长江流域活动。
据上海市一位石油战略研究专家分析，目前中石化和中石油两大集团控制了90％以上的加油站，同时，中石油和中石化也紧握了油源。除了中石油和中石化以外，上海民营企业还无力控制油源，也无牌照可以从事原油进口，当然无法改变上海和华东地区的油荒局面。华东市场上百吨的缺口自然会引来“红油”走私，如果不尽早解决油源垄断问题，油荒问题不可能从根本上解决。
民油进口有望增加15
%日前，商务部颁发了《我国加入世贸组织第三年主要承诺》。该《承诺》表示：“在实行国营贸易的商品中，原油、成品油由非国营贸易公司经营的进口比例在2003年的基础上增加15%。”
中石油上海分公司副总经理薛华实认为，这对打破中国成品油进口垄断具有十分重要的意义。他说：“这是在对外资开放之前，先对民资的开放。2006年，我国将对SHELL和BP等石油巨头开放批发市场，在这之前，对民资先开放成品油的进口权可以先行缓解国内的石油缺口。”
据悉，目前由民资进口的原油和成品油小于我国石油进口总量的10%。但我国已出现了不少有实力经营原油进口业务的民营企业。如拥有130多个加油站的湖北天发，再如拥有大型油库的广东福建油商，他们“当然可以”进入石油进口领域。只有让这些企业顺利进入成品油进口渠道，才能真正缓解油荒，阻碍石油走私。
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