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中美顺差应另有解决之道(组图)

http://finance.sina.com.cn 2003年12月04日 10:18 南方日报
中美顺差应另有解决之道
  诺贝尔经济奖得主和广东美国商会会长认为,逼人民币升值和设置贸易壁垒于事无补

  最近,中美经贸关系有两大最热门的问题:一个是美国想逼人民币升值,一个是美国在钢铁、电视机等领域对中国挥动反倾销大棒,这两个问题都与中美贸易顺差问题有关。但诺贝尔经济奖得主、美国经济学家史密斯和广东美国商会会长哈利认为:人民币升值和对中国产品设置关税、非关税壁垒都不是好主意,解决中美贸易顺差应该有更好的解决办法:比如,美国可以放宽中国公民赴美签证政策,鼓励中国民营企业赴美投资,放宽美国高技术产品出口中国,支持更多美国中小企业到中国投资等等。史密斯和哈利是在昨天于南方报业大楼举行的“诺贝尔经济奖得主中国行暨首届中美民(私)营企业论坛”上发表这番言论的。

  设贸易障碍无益于美大众

  史密斯在演讲中指出,交易依赖于人们间的理解与信任,因此,交易既是经济行为,也是文化行为,需要双方加强理解与信任。目前世界上很多贸易障碍往往都是人为造成的,是因为人们的政治见解不同造成的。一个很好的例子是美国最近对国外钢铁征收高额反倾销税的问题,美国政府这样做的理由是希望通过征收高关税以减少来自国外的竞争,保护美国国内的钢铁工业及其产业工人。这只是事情的一面,事情的另一面是征收高关税会给美国国内一大批钢铁的使用者带来危害。事实上,从人数和企业数来讲,钢铁的用户是很多的,钢铁工业的厂家相对则是很少的。但数量很少的钢铁生产厂家更容易组织起来,更容易形成政治影响力力,影响美国的政策;而钢铁的使用者虽然人数众多,但其分布很分散,不容易组织起来构成政治影响,因此,尽管他们的利益要远远大于少数美国钢铁厂家的利益,但是,美国政府仍然通过了这种设置贸易障碍的政策。

  史密斯指出,从经济学来讲,任何贸易障碍都不是有效益的,都是需要克服的,贸易可促使经济繁荣,因此,贸易的双方应设法加强理解,增强信任,努力争取消除这种障碍。

  人民币升值只对9%美国企业有利

  哈利介绍了美国国内对中美贸易顺差问题的看法及这种看法产生的背景:自从小布什任总统以来,美国共失去了260万个就业机会,在国内造成了很大压力。在就业问题上,美国认为中国负有不小的责任,因为中国对美国之外的其他国家基本上都是逆差,逆差额度达670亿美元,但中国对美国却一直保持着高额的贸易顺差,顺差额同样高达数百亿美元。美国是中国产品最大的顾客,中国对外每卖4元商品就有1元商品卖到美国。为什么中国对美国卖得多却买得少,其他国家则是买得多卖得少呢?美国部分政界人士和经济界人士的第一个答案是:因为人民币币值被低估,导致中国产品竞争力增强。因此解决之道是逼人民币升值,部分人认为升值的幅度应在30%以上。

  哈利表示,逼人民币升值的药方热了好一阵之后,但现在已经被很多人质疑。事实上,美国国内的研究表明:人民币升值对美国好处并不大,甚至有坏处。据分析,如果人民币升值,可使9%的美国生产的产品与中国产品相比提升竞争力,但另外91%的美国产品并不会受到人民币升值的影响,因此,人民币升值对美国整个产业的帮助并不大。恰恰相反,人民币升值将使美国一般日用品的价格提高,对美国消费者不利。因此,人民币升值不是个好主意。

  应鼓励中小企业来华投资

  要推动中美贸易走向一个新的双方都能接受的平衡,逼人民币升值和设置贸易障碍都不是好办法,那美国企业界是否另有高招呢?哈利的回答是肯定的,他的解决之道有三:一是美国政府应该鼓励更多的中小企业到中国投资。目前美国80%的就业机会来自中小企业,这些企业创新能力很强,但以前由于种种障碍,来华投资的比例很低。美国商会已经意识到这个问题,准备在明年上半年组织一个庞大的美国中小企业团访华,并准备参加春季广交会。中国政府也完全可以在开放投资领域、鼓励美国中小型企业投资中国方面做一些事情。第二个解决办法是放宽现在过严的赴美签证政策,鼓励中国企业特别是中国民营企业到美国的投资。这样也可以在一定程度上拉动美国就业。第三个解决之道是美国应在国家安全、贸易和就业三个因素间寻找一个平衡点,在向中国出口所谓的涉及敏感技术高科技产品上采取更为温和及灵活的态度,这样也可以有效地改善中美贸易的不平衡问题。

  文/本报记者 邓红辉

  图/本报记者 秦文纲





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