11月底,美国连续3次向中国出口产品发难,据上海WTO事务咨询中心总裁王新奎预测,家具很可能成为下一个目标,这在国内外贸业引起了高度关注,因为这不仅意味着3类产品出口受限,还可能是更多产品遭遇壁垒的一个信号。在前昨两天举行的上海WTO事务咨询中心顾问委员会年会暨工博会论坛WTO事务主题报告会上,王新奎及WTO前总干事穆尔、前副总干事斯道勒等中外专家认为,贸易摩擦每天都会发生,国内企业不必过分恐慌,提升自身竞争力是突破贸易壁垒的最佳办法。
为何中国企业屡屡遭遇非关税壁垒?专家认为,一个重要原因是中国在反倾销和关税补贴方面被认定为非市场经济国家。对此,斯道勒建议,已经有国家为中国企业提供证明它们是在市场经济环境下运作的机会,因此,中国应积极争取应有的权利,寻求美国等国对华进行全面评估的机会。上海WTO事务咨询中心咨询部主任冯军也认为,企业应有的放矢地将生产经营数据、财务统计资料放在能经得起国际会计准则审计的环境中评判。事实表明,如果企业机制和财务统计资料符合国际会计准则并通过国际会计事务所审计,反倾销胜诉的机率可以提高不少。
当然,寻求公平待遇需要时间,王新奎和WTO法律专家松下因此提出,时下最好的办法是提高自身竞争力。松下说,上世纪50-80年代,日韩企业也深受反倾销诉讼之苦,现在日韩产品在全球居领先地位,贸易壁垒自然而然也就消亡了,现在中国的情况要比过去的日本好得多,因此,关键是企业提高自身竞争力。例如,一些欧美企业特别是著名采购商实施了新的隐性壁垒SA8000(社会责任标准),要求供应商不仅要对产品质量还要对劳工权利负责。虽然一些小企业的产品因此失去了机会,却促进了大量国内企业改善其生产环境,提升竞争力从而更好地参与国际竞争。
贸易壁垒阻碍了中国产品出口,那么,2005年全球纺织品配额取消后,市场格局会如何变化?WTO前副总干事拉维埃认为,整体水平已得到很大提升的中国将成为后配额时代的大赢家之一,而那些国内企业规模小、效率低的国家会失去更多份额。而且,中国对纺织品出口的依赖性仅19%,远远低于印度等发展中国家,因此,美国的配额限制不会严重阻碍中国产品出口,也不太可能导致全面贸易战。
本报记者 孙云
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