乱征滥占土地愈演愈烈,主要原因是“政策”管不住“对策”,一些地方想方设法、变换花招圈占土地。
第一招:改头换面,借尸还魂
一些地方以搞特色农业园区等为名,采取转包、租赁等手法圈占农村土地,私下用于
非农建设。在山东济南市槐荫区某村的一位村民反映说,今年春天,镇、村私下与××集团公司签订协议,将1500亩耕地“转包”给该公司建设所谓“生态园林基地”,可这个“生态园林基地”一期工程却是汽车展销馆。
第二招:化整为零,瞒天过海
土地管理法规定“征用基本农田或基本农田以外土地超过35公顷的,都须报请国务院批准”,一些地方便先想方设法让基本农田荒芜,使之变成“基本农田以外土地”,然后再化整为零,分批报批。据江苏省淮阳某村村民反映,他们那里的乡村干部为了征占耕地,把稻田里的水渠强行堵塞。天旱收成不好,村干部就故意将良田瞒报为荒地、弃耕地,以达到征地目的。
第三招:姑息纵容,暗度陈仓
有些村干部错误认为自己是民选村官,能代表村集体处置土地,有的则认为天高皇帝远,可以有法不依。一些地方领导还对基层违法占地行为采取姑息态度,纵容甚至是授意基层干部随意圈占并出让集体土地。
第四招:软硬兼施,强奸民意
当有干部群众站出来对种种违法占地行 为提出反对意见,或上报有关机关时,一些地方领导就会使出这招。
第五招:丢卒保车,大事化小
自土地法实施以来,各地因土地违法处理的干部很有限。浙江省处理最高级别的官员是乡镇干部,最重的处分是降职。
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