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通货紧缩压力减缓价格水平继续回升2003年，我国经济克服了美伊战争引发的石油涨价、“非典”疫情及部分地区洪涝灾害带来的困难，保持了2002年以来形成的良好运行态势。根据目前经济运行的趋势预测2003年居民消费价格将比上年上涨0．9％左右，涨幅比上年提高1．7个百分点；零售物价将下降0．2％左右，降幅比上年减小1．1个百分点；生产资料销售价格将上涨7．6％左右，涨幅比上年提高约10．3个百分点。
从我国经济的发展趋势上判断，目前我国经济运行正处在新的增长周期的加速增长阶段如果不发生意外的话2004年我国经济的增长速度不会低于2003年。从国家的宏观经济政策上看明年将继续实行扩大需求、特别是扩大最终消费需求的经济政策总需求仍会保持较快的增长速度。总体上看，2004年影响价格上升的因素多于影响价格下降的因素全年价格总水平将继续上升但上升的幅度不会太大。初步预测2004年居民消费价格将继续保持上升的趋势，涨幅将略大于2003年。如果不发生大的突发事件在保持目前经济政策连续性、经济增长速度不会低于2003年的条件下，2004年我国的居民消费价格将上涨2％左右零售物价将在2004年扭转连续6年的下降局面，恢复上升状态，预计升幅在0．5％左右。生产资料价格在2004年将继续保持明显的上升态势，但由于2003年生产资料价格上涨的幅度较大、基数提高，2004年生产资料价格上升的幅度将明显小于2003年。预计2004年生产资料价格上涨幅度大约在4％左右。
（一）影响价格上升的五大因素
1、主要经济指标特别是ＧＤＰ的持续快速增长将主导价格总水平的进一步回升。
首先，经济的持续快速增长将主导价格总水平的回升。目前经济运行的景气仍在上升状态，企业的投资信心和居民的消费信心在逐步增强。从目前的发展趋势来看，2003年经济增长将达8．5％左右，2004年经济的增长速度将不会低于2003年，这将有利于价格总水平的上升。其次，货币供应量和金融机构贷款量高速增长的滞后影响有利于明年价格的上升。2003年1－9月份，广义货币（Ｍ2）余额比上年增长20．7％增幅比去年年末提高4．2个百分点；狭义货币（Ｍ1）余额增长18．5％增幅比去年年末提高2．6个百分点。9月末，全部金融机构各项贷款（含外资机构）本外币并表的余额为同比增长23．7％，增幅比年初高5．3个百分点，是1996年8月份以来最高的。比较来看，2003年Ｍ1、Ｍ2以及金融机构贷款增幅均为近几年来同期的最高增长。由于货币供应量是物价的先行指标，因此2003年以来货币供应量的快速增长为明年价格总水平的进一步回升建立了基础条件。第三、2004年消费增长将快于受“非典”影响的今年，这将有利于直接拉动价格总水平的回升。从今年下半年社会消费品零售额的增长变化来看，7－10月社会消费品零售额的增长幅度达到9．8％，而上半年社会消费品零售额的增长幅度仅有8．0％，其中第二季度仅有6．7％的增长。从发展趋势来看，明年社会消费品零售额将保持今年下半年以来的增长趋势，预计增长幅度将在10％左右。第四，企业经济效益大幅度上升。1－9月份全国规模以上工业企业销售收入增长27．5％，增幅比上年同期提高12．6个百分点，工业企业盈亏相抵后实现利润总额增长49．0％，增幅比上年同期提高35．4个百分点。
2、粮食、水产、禽肉蛋等食用必需品价格呈现回升的态势，有利于价格总水平的继续稳定回升。
下半年以来，粮食、水产、禽肉蛋等生活必需品价格扭转了连续几年的下降局面，出现了不同程度的回升。根据国家统计局的统计，今年5－10月份，居民消费价格中的粮食价格已经连续6个月出现上升，结束了自2002年1月份以来连续16个月的价格下降；肉禽及其制品价格自今年6月以来连续5个月上升，结束了自2002年4月份以来连续13个月的价格下降；水产品价格自今年7月以来连续4个月上升，结束了自2001年2月份以来连续27个月的价格下降。从发展趋势来看，由于农业受灾减产幅度较大，以农产品为主的食品价格将继续保持上涨态势，而这类即是基础产品、又是生活必需品的农产品价格上升，将有利于支持价格总水平的回升。
3、政策性调价因素可能增加，对价格总水平的影响加大。
目前，我国公用事业中水价、电价、学费等均存在较大的涨价压力，铁路运输、城市公交运输、有线电视收费等也有涨价的动力。从发展趋势来看，由于各地普遍缺水，许多城市已经将水价上调纳入了既定的调价方案，明年水价上升已成趋势；在煤炭价格连续两年上涨、电煤价格放开之后，发电成本大幅度上升，而近年电力紧张的现状和趋势也为明年电价的上调提供了市场条件；原油、成品油价格的大幅度上涨使铁路和城市公交运输成本大幅度提高，铁路运输和城市公交运输价格上调也是顺理成章的。水、电作为人们生活的必需品，其价格的上涨影响到人们生活的各个方面，加之铁路和公交运输费用、有线电视收视费和各地学费的上调，必将影响到价格总水平的上升。
4、上游产品价格大幅度上升的滞后影响逐步显现。
从生产资料销售价格的变化趋势来看，2002年起，生产资料销售价格呈逐月回升的走势，其中2002年年末生产资料销售价格上升幅度比年初高6．9个百分点。2003年1－9月份基本仍在延续这种回升趋势，9月末生产资料销售价格水平累计比年初上升5．7％。而这种变化趋势将对2004年价格总水平上升的滞后影响将逐步显现。尽管目前生产资料价格上升向价格总水平传导的作用较小，但随着时间的延长，这种传导的作用在明年将逐步加大。此外，粮食、棉花、蚕茧等基础农产品价格也在明显上涨这也将加大推动价格总水平上涨的力度。
5、世界经济贸易形势好转，需求增加，也有利于国内价格的回升。
据国际货币基金组织ＩＭＦ9月中旬的预测，目前世界经济在恢复增长，2003年全球经济增长将为3．2％。美、日经济的联动复苏，对于今后世界经济的发展十分有利。据国际货币基金组织预测，明年世界经济的增长预计可达4．1％，而据美国国际经济研究所9月份的预测，2004年世界经济增长率将为4．25％，也明显高于今年的增长，其中美国经济明年复苏的步伐将大为加快，2004年的增长率将为4％，日本和欧洲多数国家的经济也将加快增长。整体上看，明年世界经济和主要经济强国美国、日本的经济发展形势看好，这将有利于促进需求的增加，拉动价格的回升。
（二）抑制价格上升的三大因素
1、供大于求的总体格局仍未根本改变，价格总水平向下的压力依然存在。
目前我国商品市场继续呈现供大于求的状态。2003年下半年600种商品市场供求排队分析调查结果显示，虽然商品市场供过于求的矛盾有所缓解，但总体上看，供大于求的局面没有根本性改变这种市场环境，不利于价格总水平的大幅度回升。同时今年居民收入增长幅度减小，也不利于明年价格总水平的进一步回升。今年1－3季度城镇居民人均可支配收入实际增长9．9％，增幅比去年同期降低7．3个百分点；农村居民人均现金收入实际增长3．8％，增幅比去年同期降低1．5个百分点。全年城乡居民收入将难以达到去年的增长水平。此外下岗失业压力有增无减，新增就业压力增大。不但使居民的即期收入增长下降，还使居民的就业预期、收入预期下降，加上社会保障体制的不健全，进而令居民的消费倾向减弱，并强化储蓄倾向。今年前三季度在城乡居民收入增幅减小的情况下，居民的储蓄存款同比增长19．9％，增幅比上年同期提高1．8个百分点。被动储蓄的增加，严重影响了消费的增长，进而抑制了价格的总水平的回升。
2、货币供应有相对趋紧的苗头，不利于价格的进一步回升。
央行在第三季度加强了对房地产、汽车这两大高速发展的支柱产业的贷款控制，在票据市场上连续回购操作，并从10月1日起上调商业银行存款准备金率1个百分点，表明货币供应有相对趋紧的苗头这将影响到明年价格的进一步回升。
3、汽车、家用电器、药品等价格仍保持下降的态势将继续抑制价格总水平的上升。
由于供大于求的市场关系，汽车、家用电器、通讯产品等重要商品价格仍呈下降的态势国家不断深化药品流通市场的改革、不断整顿药品市场的措施使得药品价格保持了持续大幅下降的态势。而汽车、家用电器和通讯产品等商品和药品均是目前居民的热销商品其价格的下降对抑制价格总水平上升的作用仍然是明显的。作者：国家发改委价格监测中心调研组文章来源：经济参考报发布日期：2003-12-3星 级：
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