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宇宙中，“黑洞”是阳光照不进的地方。社会公共财产运动中，一切公众监督的目光抵达不到之处，都可能生成这样的“黑洞”，悄然吞噬掉公共利益。我国的公车使用上，就存在一个不断膨胀的如是“黑洞”。今年“两会”上政协代表们曾指出：全国公车年耗资3000亿元，成为财政不堪重负的大包袱；某些地方公车的公务公用、干部私用、司机私用各占1/3；社会轿车每万公里运输成本为8000多元，而党政机关的却高达数万元。很难理清，这是多少年治而不愈、越演越烈的顽疾了。公车“黑洞”膨胀的历史，不仅说明近水楼台者的自律
靠不住，更说明许多他律的制度形同虚设、苍白如纸。为什么？有人从制度的“硬”度及处罚“严”度上找原因，比如，意大利锡耶纳市市长布赞卡因妻子搭乘其公务专车最终被法院以“侵吞公款”罪判刑6个月（初判2年零1个月）一事，就有观者呼吁专门立法，听起来不错，但问题是有必要吗？而且，对我国数百万辆公车的行迹，怎能做到实时跟踪？何况，真要做到形影不离，成本将会多大？事情的关键，是公车使用的公开度、透明度，也就是公众的知情权、监督权落实得如何，不谈这点，再“硬”再“严”的制度都不免会成为摆设。循此思路，以制度灭公车“黑洞”难不难、操作是不是要高技巧？
成都市金牛区荷化池街道办事处给了个答案，很简单———将车型、牌照号、使用人、行驶里程、油耗、停车费、洗车费等在一个公示栏按月公布，此举立竿见影，每车全年费用从1．7万元降至1万元（12月2日《成都日报》）。不久前见到，德国人行之有效的公车管理制度中，就有如是内容（9月23日《国际先驱导报》）。作为公共财产，公众有权知道公车信息（不止使用，还有购买、保有等），与此对应的，是使用者有公开公车信息的义务，而公示方便易行，且效果显著，道理不言自明。也许不少人能回想起，今年河南濮阳市一些党政官员弄虚作假争当劳模，就倒在了公示关前。什么事，只要摆到阳光下面，“黑洞”自然无从生成，公车公示若成为制度要素，私用现象必然收敛。因此，看到一些十分复杂的公车改革方案偏偏绕过公众知情权时，有充分理由怀疑它是既得利益者为维护私利做出的表面文章，连彻底消灭公车的“货币化补贴”方案也难脱嫌———公车，你坐你的，把信息公开，让公众来判断你是不是为了公务、有没有出格，不就行了。所以，这个不起眼的街道办的做法启示意义不小，这就是：一、包括公示在内的一切信息公开制度是遏制公车私用的撒手锏；二、一切欲行公车私用者会千方百计阻断信息公开制度的形成。公车是公共财产的一种，超越公车具象，论公共财产，便是政务公开与否、公开度问题。祝俊初(四川教师)（来源：新京报）
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