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中央经济工作会议述评之二 要树立质量大于数量观念


http://finance.sina.com.cn 2003年12月03日 06:43 上海证券报网络版

  中央经济工作会议提出的对明年经济工作的总体要求中,已经明确指出要切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来。对于经济增长质量的着重强调,有助于纠正当前我们对于GDP的片面追求,有助于实现国民经济持续快速协调健康发展,也有助于在经济发展的同时,实现社会的全面进步,使以人为本,全面、协调、可持续的发展观落在实处。

  GDP作为衡量宏观经济发展总体情况的一个重要指标,得到全世界的采纳与应用。在我们对经济发展水平进行横纵向比较时,它也确实是一个非常实用的标准。然而,长期以来,不少官员将GDP狭隘地等同于经济增长。在任职期间里,将GDP作为重要的,甚至是唯一的追求目标,而对于关乎国计民生的民心工程不理不问,关乎子孙后代的环境问题视而不见,关乎千秋大业的教育投入严重不足。

  显然,GDP的问题需要我们进行再思考。美国经济学家曼昆在风靡世界的《经济学原理》一书中指出,国内生产总值是在某一既定时期一个国家内生产的所有最终物品和劳务的市场价值。他指出,计算GDP最简明的一种方法就是将经济活动中所有成员的收入加总。显然,这个深受国人推崇的GDP其实只是一个营业额,它并不能反映环境污染的程度,不能反映资源的浪费程度,也不能反映经济增长的质量。

  GDP的意义不过如此,在我国却受到地方各级政府的热烈追捧。究其原因,关键是因为在所有衡量政绩的体系中,GDP是最简单,也最易于操作计算的一个指标。因此,在通常为四年的任期里,各级官员大搞所谓形象工程、亮点工程,低水平重复建设屡见不鲜,因此也出现了全国同时有几十个机场在兴建的怪现状。表面上繁荣的经济,实际上却是效益极其低下的粗放经营。这种经济增长方式可以在短时间内把GDP数值做大,但同时也极易在短时间内使经济出现过热。世界银行专家温诺·托马斯在《增长的质量》一书中谈到,他通过大量的调查研究,得出结论:按目前的趋势,在今后十年中全世界贫困人口会增加1.3亿,使贫困人口高达14亿人。要扭转这一趋势需要采取一系列注重扶贫的行动。经济的增长仍然是中心任务,但是过去那种只注重增长速度而不计代价的做法必须让位于提高经济增长的质量和效益。

  刚刚结束的中央工作会议指出,当前我国经济正处于经济周期的上升阶段。新华社分析报道说,会议向我们清晰地传递了这样一个信号,即中国经济已经克服了非典的滞后影响,进入了一个新的快速增长期。可以预见,明年我国经济将承接今年的发展势头,继续保持高增长态势。但需要明确的是:我们希望的经济增长必须是内涵式的增长,是由单位投入产出水平的提高带来的增长,是质量的增长,而不单纯是数量的增长。质量>数量的观念不仅要在心里切实地树立起来,更要在中央和各级地方的执政部门的实际行动中体现出来。






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