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历时四年的“洋官司”教会企业如何维权记者 李星慧
11月25日对于我国浓缩苹果汁行业来说是个不平凡的日子，在美国国际贸易法院法官庄严的最终判决宣读声中，历时4年多的中国浓缩苹果汁企业对美反倾销上诉案终于取得彻底胜利，美国国际贸易法院就中国浓缩苹果汁企业对美国反倾销税的上诉一案签署并公布了最终的决定：烟台源通、山东中鲁、陕西海升、青岛南南和三门峡湖滨这5家中国上诉企业获
得“零税率”。包括在美国商务部一审裁决中就获得“零税率”的烟台安得利公司的6家中国企业不需要进行任何的复审，已经支付的反倾销税将被退还。
这是我国加入WTO以来，农产品行业在应对反倾销方面最成功的一个案例。
中国苹果汁惹恼了美国同行
4年内，中国苹果汁企业共经历了两轮美国的反倾销调查洗礼。4年前，中国浓缩苹果汁加工年产量已经达20万吨，出口占到85％以上，是美国最大的供应国，由于在劳动力和原料方面特有的成本优势，我国产品在价格上具有很强的竞争力。当时中国的低酸浓缩苹果汁的东海岸离岸价为3.854美元/加仑，而南美浓缩苹果汁的报价为4.5～4.85美元/加仑。低价格且高质量的我国果汁让美国的生产企业及苹果种植业主们十分不满。
1999年3月，美国苹果汁生产企业向美国商务部提出申请，要求对中国输美浓缩苹果汁征收91.84％的反倾销税，美国苹果汁公平贸易联盟向美国商务部和国际贸易委员会对中国的浓缩苹果汁提起反倾销诉讼。同年6月27日，美国商务部对中国浓缩苹果汁案的第一轮反倾销调查正式开始，我国部分企业积极参与了应诉。2000年4月7日，美国商务部做出了倾销裁决，确认美国苹果汁行业倾销指控有效，对中国浓缩苹果汁征收高额的反倾销税。同日，我9家企业就美国商务部的不公正裁决向美国国际贸易法院提起诉讼，这一审就是两年。
守得云开见月明，经过近两年的审理，美国国际贸易法院就9家中国苹果汁公司诉美国商务部案做出判决，推翻了美国商务部终裁发布的针对中国浓缩苹果汁的反倾销令中五点关键内容，要求美国商务部必须在2002年9月16日之前修改其原审终裁结果。2000年4月，美国商务部作出裁定，我国10家应诉企业的反倾销税税率等级分别为：0、8.98％、9.69％、12.03％、25.55％、27.57％；应诉企业加权平均税率为14.88％；2002年5月20日起，美国商务部派员开始对我国苹果汁加工出口行业的相关企业进行第二轮反倾销调查，重新核定现行贸易情况下的倾销额度，进一步调整第一轮调查后确定的反倾销税率。2002年下半年，商务部改变了本案的裁决结果，中国大多数涉案企业的反倾销税被取消。
2003年11月25日，中国企业得以扬眉吐气，商务部最终增加了5家获得零税率的企业。
“洋官司”洗牌中国苹果汁
一场洋官司，使以出口为支撑的国内浓缩苹果汁出现市场新格局，积极应诉的10家企业聘请了有丰富反倾销办案经验的美国律师，争取到低税率，雄霸对美出口几乎全部的市场份额。没有应诉的30多家企业的税率高达51.74％，丧失了最为重要的美国市场，此前所占据的50％美国市场份额基本全部丧失，企业发展一蹶不振。烟台北方安德利果汁有限公司是在一审中就获得了零税率的企业，仅在随后的一年内，对美的出口份额就由以前的5％一跃至30％左右。
一位业内人士感叹：利用国际规则维护自身权益，不惧怕打“洋官司”，这是中国企业在入世后参与全球市场竞争必修的课程。国投中鲁果汁股份有限公司的一位负责人在接受记者采访时指出，我国苹果汁生产和出口企业应密切关注美国产业的最新动态，快捷地了解国际市场上的变化，随时调整价格策略，避免成为“反倾销”的目标。
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