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汽车产业应追求“适度规模”

http://finance.sina.com.cn 2003年12月02日 10:39 南方日报

  陈冀 蔡国兆

  我国汽车产业投资过热了吗?这个热点问题在2003年首届中国(广州)国际汽车展览会上成为众多专家争相谈论的焦点话题。

  当前汽车产业的高回报率强烈吸引着各方投资者。外资企业、民营企业和一些投资公
司投资我国汽车产业,地方政府也纷纷尽力扶持本地汽车工业,不少地方把汽车产业列为支柱产业。

  在本届汽车展上,众多汽车业界专家认为,目前我国正处在新一轮经济增长周期的启动阶段。汽车产业的高速增长将是启动的主要动力之一,如果匆忙认定汽车产业过热,对其实施逆向调控,将不利于国家经济持续发展。

  全国政协常委、原国家机械工业局局长邵奇惠表示:“目前全国有几十家汽车企业并不可怕,这是中国汽车工业快速发展的过渡性特点,也是市场需求多样性所驱使。今天汽车工业的百花齐放,一定程度上也为今后汽车产业健康重组创造了条件,培养了人才,积累了经验,养育了市场。是放还是收,要由市场来引导,让市场来决断。”

  汽车产业投资多元化和产品结构、企业组织结构的多样化已不可避免。专家们认为,中国汽车工业还需要大量投资,只是国家应退出投资领域,而对其它经济成分的投资不必设限,按照“谁投资、谁受益、谁承担风险”的原则鼓励投资多元化,由此发展壮大中国汽车产业。

  当然,政府要坚决反对未经科学论证地盲目铺摊子,坚决反对不按程序擅自乱上项目,以避免过度的低水平产能过剩,造成不应有的损失。政府还要做的事就是要善于引导汽车企业在更高层面上的结构重组,并为某些有转向意图的中、小企业提供稳妥的退出机制。

  究竟什么是中国汽车产业科学合理的发展规模呢?有专家提出,中国汽车产业应尽早选择不求最大但求最强的发展思路,实现“适度规模”。

  过去我们一直认为,只有年产百万辆以上的汽车企业集团,才有可能立足于国际竞争潮流中,现在看来也未必尽然。规模大有大的优势,但家大业大也有人员多、结构层次多、负担重、利润薄的问题。

  邵奇惠说,汽车工业需要一定的规模才有经济效益,但随着技术的进步,市场需求的个性化凸显,全球采购网络的日趋完善,原来所强调的“经济规模”已基本失去意义,现在应该提倡紧贴市场需求不断变化的“规模经济”,即“适度规模”。






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