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本报讯记者许宝健报道 在一些地方发展县域经济偏向了县城经济的时候，江苏省常熟市统筹城乡发展，把发展县域经济的重点放在实现充分就业和增加农民收入上，去年实现农民人均收入6508元，今年可达7000元；城镇职工人均收入12500元，今年可达15250元，向“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”的目标又迈进了一步。
常熟被称为江苏的“四小龙”之一，名列全国百强县（市）前列。今年1至10月，工业
投入超过115亿元，全年将达150亿元；社会消费品零售总额今年将超过112亿元；个体私营经济注册资本累计超过165亿元；吸引外商总投资超过130亿美元。今年GDP将超过445亿元，财政收入将超过55亿元。
市委书记杨升华告诉记者，发展县域经济，不能只讲GDP；干部讲的是GDP，老百姓要看人民币。所以，目前县域经济的工作中心只有一个，就是千方百计提高老百姓的收入。在这一思想的指导下，常熟老百姓的腰包迅速鼓胀。百万人口的城市，拥有银行存款520亿元，金融资本总计670亿元。今年以来，常熟市个人购买小汽车以每天50辆的速度增加。
富民强市，钱从何来？常熟的统计表明，税收的33％来自个体私营经济，工业产值的49％来自个体私营经济，工业投入的50％来自个体私经济，农民增收的60％来自个体私经济。常熟的实践证明，壮大县域经济，就要大力发展私营经济。
在集体经济发达的常熟，私营经济发展局应运而生。而这个局自成立起，就成为全市最忙碌的一个部门。2002年，私营企业获得了爆发式的发展，全市新增私营企业3312家，新增注册资本35亿元。今年1至10月，新注册私营企业2500家，新增注册资本47亿元。到目前，全市拥有1.1万家私营企业，吸引了33万人就业；6万家个体工商户吸纳10万人就业。
面对一部分人在所有制形式方面的疑问，市委书记杨升华在一次会上明确回答：不论哪种形式，能搞活就行；不论归谁所有，有贡献就行；不论规模大小，能发展就行；不论由谁经营，有作为就行。为此，市委提出了发展私营经济的“六放”：思想上放心、放胆，工作上放手、放开，政策上放宽、放活。
环境氛围适宜发展，私营企业也不负众望，他们破除“小胜即满、小富即安”的思想，正在向规模型、科技型和外向型转化。到目前，新办注册资本在1000万以上的私营企业有198家；国家级、省级民营高科技企业77家；202家私营企业获得了自营进出口权。私营企业的发展，为城乡劳动力提供了充足的就业岗位，不仅常熟市的劳动力实现了充分就业，而且吸纳了30多万外地劳动力。作者:许宝健资料来源:经济日报
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