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国际金融报记者 冯戈 发自北京
单个外资机构入股中国银行业金融机构的比例提高到20％，外资银行可在13个城市内向各种中国企业提供各种人民币服务
12月1日，中国银监会主席刘明康透露，中国将陆续采取一系列重要措施，进一步向外
资开放银行业金融机构，单个外资机构入股我国银行业金融机构的比例提高到20％。另外，从12月1日起，中国银监会将允许符合法定条件的外资银行在13个城市内向各类中国企业提供各种人民币服务。
刘明康是在国务院新闻办召开的记者招待会上作出上述表示的。他说，经国务院同意，银监会决定将单个外资机构入股我国银行业金融机构的比例由原来规定的15％提高到20％；合计外资投资所占比例如低于25％，被入股机构的性质和业务范围不发生改变。银监会将根据上述精神，马上修订和颁布相关的法规。作为深化金融改革的一个重要方面，中国欢迎合格的境外战略投资者按照自愿的和商业的原则，参与中国银行业金融机构的重组和改造。
刘明康表示，根据加入世贸组织承诺，我国从12月1日起允许外资银行将经营人民币业务的地域扩大到济南、福州、成都、重庆，使开放人民币业务的城市增加到13个；允许符合法定条件的外资银行在这13个已开放人民币业务的地域向中国企业提供人民币服务。此前，外资银行只能在开放人民币业务的地域向外资企业、外国人和港澳台同胞提供人民币服务。
他说，为进一步推进开放加强监管、与时俱进，银监会决定将外国银行分行营运资金最高一档的要求，从6亿元人民币下降到5亿元人民币，将第五档原来的4亿元人民币下降到3亿元人民币，并且将在华注册的独资银行、合资银行的运营资金的要求，从原来6个档次压缩成3个档次，并且分别降低要求到1亿元人民币、2亿元人民币和3亿元人民币，一共三个档次，把6个档次简化为3个档次，并且相应降低了要求。对所有的外资银行市场准入程序将进一步简化。他称，银监会正在抓紧修改《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》，并将尽快发布实施。
刘明康透露，目前，银监会已经正式收到并且正式受理上汽通用汽车金融有限责任公司、丰田汽车金融(中国)有限公司，大众汽车金融(中国)有限公司三家公司提出的申请。这标志着汽车金融业的开放和相关公司的设立已经进入实际操作阶段。他称，为了履行中国加入世贸组织的承诺，规范汽车消费信贷业务，银监会最近相继颁布实施了《汽车金融公司管理办法》及其《实施细则》，这将对中国汽车消费信贷市场产生积极而又深远的影响。
刘明康谈到，中国的银行业对外开放是经历了一个从特区到沿海城市，然后再到中心城市，再到所有地区，从外币业务到本币业务的一个渐进式的开放程序。实践证明，外资金融机构进入中国二十多年来，最突出的贡献是向我们展示了现代银行运作机制和先进的银行管理方式，促进了中国银行业服务水平在竞争中不断提高，促进了中国金融改革的不断深化。
目前，外资金融机构已经成为中国金融体系的重要组成部分。到今年10月末，共有19个国家和地区的62家外资银行，在华设立了191家营业性的机构，这其中有84家已经获准从事人民币的业务。外资银行在华被批准建立了211个代表处，在华的外资银行资产总额已经达到了470多亿美元，占中国银行业金融机构资产总额的1.4%。外资银行的贷款余额已超过了200多亿美元，其中外汇贷款的余额达到164亿美元，占银行业金融机构全部外汇贷款的13%。
《国际金融报》 (2003年12月02日 第一版)
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