对于外资银行在中国的市场份额中下降了一半的说法,刘明康在此间说,他不敢苟同。
刘明康说,事实是这样的,外资银行进入中国20多年来,发展势头一直很好。1998年和1999年受到亚洲金融危机的影响,外资银行的业务量迅速萎缩,出现了一个反复。2000年出现了恢复性的增长,但基本情况和1999年仍然持平。
中国加入世贸以后,从2001年、2002年、2003年,这三年来我们可以看到,业务的迅猛增长。外资银行虽然它的市场份额、总的资产只占了1.4%,但它外汇贷款的总量却不小,市场份额已经占到了13%;2003年前10个月,外资银行191家在中国的营业机构的资产比去年同期增长了29.7%,资产增长近30%。
从事人民币业务的84家外资银行,人民币业务的利润前10个月比去年同期利润增长了37%。我们的银行业机构有网站的现在大概有四五十家。能够作客户网上交易服务的银行有33家,其中有12家是外资银行,占了36%,而且还在不断的成长。所以,我认为,外资银行今后在中国大有作为。
对于为什么现在银监会还没有正式授予外资银行银行卡的业务申请?
刘明康解释说,因为银监会和人民银行正在起草一个中华人民共和国银行卡的管理办法,要体现业务的创新和技术的进步,这将成为国务院的综合法规来管理境内外所有银行的银行卡业务,外国银行做的银行卡在境内运作牵扯到外国管理的问题,所以比较复杂。但是,我们必须努力地工作,并且尽早受理大家的申请。监管和开放不矛盾
【记者木佳1日北京报道】
银行业对外开放的政策如何做到监管与开放并重,这中间的尺度怎样把握?现在对外资银行的监管标准是什么?是否与中资银行的标准统一的?刘明康在此间说,监管和开放是不矛盾的。
他说,我们的监管标准是两条:第一,从长远的目标来看,银监会必须实行统一的监管标准;第二,必须具体问题具体分析。我们举个例子来讲,我们现在确定了对中国的股份制商业银行长远的监管标准,是用“骆驼评定法,因此,外资银行的独资银行和中外合资银行,只要在中国境内是以独立的法人单位注册的,这样的金融机构监管都和中国的商业银行是一致的。
但是,刘明康又说,如果是外国银行在中国境内设立分行的话,那情况当然就不一样了,一个母行在境内,一个母行在境外。所以,国际上最先进的监管经验,也就是用不同的标准来衡量这两类的银行业机构。对外国银行在华的经营机构——分行,我们将用L+S两套系统来代替“骆驼评定法来进行检测和监管。L主要讲的是风险的监管合规性的监管,资产和质量的监管。S的尺度主要是看它的母行对在华作业的风险的支持力度和它自己的抗拒风险的能力。所以,监管的标准,我们只要能一致的,境内外所有的金融机构要尽量的一致,不应该一致的就不一致。
刘明康同时指出,当然,中国现在对银行业还没有完全开放,所以,对外资银行还会有一点的限制。另外,也有历史的原因造成的,比如,外资银行在中国经营可以享受所得税比国内银行低一半的待遇,外资所得税要交15%,我们要交33%,这些问题我们都是需要时间来解决的。(2B5)
|