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银监会主席刘明康提出国有银行改革试点分三步走对四大银行要先处置不良资产再注资
本报北京电（记者周菡）中国银监会主席刘明康昨日在国务院新闻办举行的记者招待会上说，我国将选择一到两家国有独资商业银行分三个阶段率先进行改革试点。
刘明康说，党中央、国务院已明确决定对国有独资商业银行进行改革并确定了改革方
向。根据我国国情和市场机制运作的原则，我国将大体分三个阶段率先选择一到两家国有独资商业银行进行改革试点：首先要以各种方式处置不良资产；其次要以多种渠道向国有商业银行提供资本金；再次要进行彻底的内部改造和重组。改革试点完成后，再对四大国有独资商业银行进行全面改革。在整个改革过程中，我国将注意借助国际中介机构、注意吸引合格外资金融机构进行投资。具备条件的国有独资商业银行可改组为国家控股的股份制商业银行，按照市场原则，有条件的可以上市。
刘明康说，四大国有独资商业银行是我国金融业的主体，多年来为支持我国经济改革、扩大开放和经济持续稳定健康发展作出巨大贡献，四大国有独资商业银行贷款余额已占整个银行业贷款余额的56%。虽然近年来在改革发展中取得很大成绩，但国有独资商业银行从总体上讲还没有完全建立起良好的公司治理结构，公司治理机制也有待进一步完善和改进，不良贷款余额仍然很庞大，不良贷款率仍然较高。
截至9月末，按五级分类口径，我国银行业主要金融机构不良贷款余额比年初减少966亿元，不良贷款率18.74%，比年初下降4.37个百分点。四大国有独资商业银行境内机构不良贷款余额为19992.27亿元，比年初减少888.76亿元，不良贷款率21.38%，比年初下降4.83个百分点。外资银行整体的不良贷款率为4.26%，比年初下降1.94个百分点。
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