|
驻东莞记者 曾凡杰
CEPA签订已历两月，东莞市有关部门正抓紧研究如何利用CEPA促进第三产业的发展，并初步拟定了服务业领域的六大产业对接计划。金融、物流、会展、旅游等行业成为莞港两地共谋双赢的试验田。
产业对接适逢其时
东莞市外经贸局负责人接受采访时指出：从产业结构来看，目前东莞第二产业占GDP比重达到55.2%，第三产业只有40%，且以生活类的服务业如餐饮、娱乐、零售业等较低层次的行业比较活跃，而生产类或更高层次的服务业，如金融业、律师、资产评估、专利代理及政策咨询、社会化的教育培训服务等则较为落后，而香港的产业结构刚好相反，其服务业所占比重高达86%。莞港之间产业互补性强，合作空间大。
他说，东莞将在以下六大产业上与香港对接。
金融业。实现莞港两地金融机构的互设，引进香港高级金融专才和教育培训机制，争取东莞民营企业到香港主板和创业板上市，引进香港风险投资基金参与东莞民科企业。
物流业。加强与香港及周边地区的协调以避免重复建设，实现资源共享，并就松山湖物流园和常平物流基地等具体项目进行合作。
会展业。与香港贸发局合作，引进香港具有经验和规模的展览机构在东莞开设分支机构。
旅游业。吸引香港旅游机构来东莞开设合资旅行社，将东莞之路并入大珠三角旅游线路，共同打造国际旅游金三角。
商业零售业。引进香港商业分销和零售服务，开设批发业百货店、连锁店、专门店。
房地产业。引入香港房地产业界到东莞设立公司或机构，大力发展包括房地产项目投资开发、物业管理及其他中介服务在内的房地产服务。
零关税冲击甚微
不少专家认为，香港产品以零关税进入内地市场，将促使内地制造业发展出现新的格局，导致内地在吸引外资上可能要面对来自香港地区更为激烈的竞争，招商引资的难度将会加大。
目前在东莞投资、未来外来投资是否会转移香港？一方面CEPA吸引东莞港资企业回撤香港，或者将产品生产的重要工序、最后工序放在香港，导致东莞港资回流；另一方面，CEPA同样会吸引外国资本在香港投资设厂，所生产产品以零关税的香港产品身份进入中国市场，造成外来投资分流。这个问题一度被看作是CEPA对东莞的主要负面影响之一。
港资玩具厂伟易达负责人认为，初步估计，东莞具有生产成本较低、投资环境日益完善的优势，回流香港所增加的生产成本足以抵销“零关税”政策所获得的收益影响。港资回流、外资分流的现象将不会大规模发生。
产业支援强化东莞制造
发展产业支援服务业是东莞产业发展战略转变的必由之路和现实要求，而CEPA则提供了这样的平台。为此，东莞在大力引进香港产业支援服务业，加强产业合作方面提出了具体的构思：
一是以松山湖科技产业园为载体，构建香港产业支援服务业的劳动基地。重点引进包括产业设计、研发、包装、测试、管理咨询、财务顾问等与东莞产业关联度大的产业支援服务业，以推动双方经贸的互利合作。
二是加强与香港、深圳在发展国际采购业务方面的合作。事实上，近年来跨国公司在珠三角一带开展采购活动越来越活跃和集中，尤其是利用香港优质的贸易、金融服务，以深圳为基地，依托珠三角庞大生产基地进行的国际采购业务量越来越大。东莞有庞大的生产体系，自然成为开展国际采购业务的重点地区，与香港、深圳在合作发展国际采购业务方面前景广阔。
| 
