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国家60亿建四大储油基地
选址圈定沿海，能供应全国90天消费量，储备数量估计为5000万吨
一份来自国际能源署的报告，称中国将超过日本成为第二大石油消费国的消息正在国内的传媒流传正酣，近日长三角出现的“油荒”事件则把这则报道用生动的事实凸现出来，
尽管柴油在上海已经恢复了供应，并将价格稳定在2．9元／升，但两大石油集团的高层并没有因此歇一口气，中国石油集团上海分公司总经理金昊近日仍将为保证柴油供应忙碌，并紧密地注视着上海市场的局势。
面对中国石油消费量日益增长的事实，日前一位知情人士已向记者证实，国家发改委、国家石油储备办公室正在着手寻找战略石油储备基地，即投入60亿元在国内4个港口建立石油储备基地。这位不愿意透露姓名的人士也向记者透露，尽管有了初步构想，但是石油储备毕竟涉及到建库、仓储等等复杂问题，尤其是在如何动用战略储备的问题上，将有严格的规定甚至法律出台，这一切还将有待时日。
一期工程圈定四大基地
日前，国家发展和改革委员会副主任姜伟新在由国务院发展研究中心主办的能源战略和改革国际研讨会上透露，为了应对突发事件，我国将逐步建立和完善石油储备制度。为此，国家在发展改革委设立了国家石油储备办公室，专门处理国家石油储备方面的事务。
一位不愿意透露姓名的权威人士近日证实，石油储备办正在运作的投资60亿元建立的国家战略石油储备一期工程基地，已圈定的4大战略石油储备基地为浙江镇海、杭州湾附近、山东黄岛、广东大亚湾。而另有报道称，国家石油战略储备沿海4大基地已经确定为镇海、乔山、大连、黄岛。
中海油一位长期关注中国石油战略储备的专家告诉记者，之所以4大石油战略储备基地都为沿海地区，与节省成本的目的直接相关，靠近码头不但节省了运输成本，而且港口附近都有一些类似溶洞的空间，便于原油的存储，还节省了储油库的空间。这位专家介绍，一般来说，石油的战略储备量按照国际惯例都是储备能够供应全国90天的消费量，目前国内每年消耗2亿吨原油，那么战略储备的数量估计在5000万吨左右。
“动用战略储备的原油是个相当复杂的过程，如果国际油价从25美元升到35美元，仍然不会动用石油的战略储备，这种动用将会涉及到对经济生活造成重大损失的重要时刻，会有相应的法律法规来规定。”这位人士告诉记者。
两大集团慎对商业储备
柴油供求紧张局面已经得到有效缓解。但人们的担心并未消失，成品油是经济发展的“口粮”，随着经济发展对“口粮”的需求与日俱增，明年这种现象还会卷土重来吗？据了解，除了石油的战略储备以外，是否建立两大集团的商业储备也被“油荒”事件提上议事日程。所谓石油的商业储备，是指两大集团有意识地为应付突然的石油紧缺建立的日常储备工作。
“目前，两大集团都有储备，但还称不上有计划的商业储备。”中国石油集团上海分公司副总经理薛华石告诉记者，在这次油荒事件中，中石油紧急从东北调拨油源，增加了大量的运输费用，而中石化的上海炼油分公司则开足了马力，日夜不停地紧急炼油，这样的紧张气氛显然是两大集团分公司都不愿意经历的。
而中国对成品油的日益增长也成为中国建立石油战略储备和商业储备的基本动因。国家发改委另一位人士近日还称，国家正在考虑参考国家粮食、棉花等战略储备物资的方式，为石油储备设一个独立的运营机构。
北京青年报记者 范海涛
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