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标准欠缺制约农业产业化
近八成上市农产品没有标准，农药残留等安全限量标准更是严重缺乏
“一定要建立权威统一的农业标准化体系，这个体系还必须跟国际标准保持一致。没有标准，我们跟国外谈判都很困难。”在昨日举行的广东省农产品出口座谈会上，省出入境
检验检疫局副局长黄伟明的建议成了众人关注的话题。
黄伟明对在座的16家农产品年出口额超千万元的广东龙头企业负责人说，目前国外对进口农产品的检疫重点正从疫病向农药残留、兽药残留转移，这已成为世界各国保护本国农业的主要贸易手段。以日本为例，其农药残留的检疫条目已从27种增加到60余种。有的国家还在产品包装、标签上大做文章，稍不符合标准就退货。为了应对这种变化，省出入境检验检疫局将成立食品检疫处，主要应对药物残留和转基因食品问题。但是，他提醒说，由于国内农业生产标准不统一，在我们本国检疫合格的产品到了国外，却可能不合格，这就要求我们必须建立权威统一、与国际标准保持一致的农业标准化体系。
而据海关统计，今年1－10月，广东农产品出口继续下降，农产品贸易逆差高达11．1亿美元，加剧扩大。省农业厅副厅长陈福林认为，农产品外贸逆差的一个重要原因便是产品质量标准体系不完善，“绿色壁垒”对产品出口构成新的严重威胁。
据华南农业大学副教授庄丽娟介绍，在美国、欧盟和日本等国和地区对我国出口农产品不断提高安全标准、卫生标准、农药残留标准、药物残留标准，企图以此阻碍广东农产品出口。广东农业标准化却滞后，有些农产品的质量标准还是沿用20世纪80年代中后期和90年代初期的标准，这与加入ＷＴＯ以后的农产品出口很不相适应。例如，目前所制定的新鲜蔬菜商品质量标准的菜种尚不足20种，至于采纳国际标准的菜种就更少了，这与目前国际市场较常见的上百种蔬菜品种相比存在很大差距。从标准的执行方面来说，由于农产品的生产分散于千家万户，各农户对农产品生产管理标准的理解、执行不一致，导致生产出来的农产品的颜色、规格和农药残留都各不相同，出口的农产品无论是卫生标准、品质质量、加工、包装、口感等方面还没有达到国际水平，导致农产品整体质量水平不高，国际市场竞争力弱。
农业部副部长范小建近日也透露，目前我国农业标准数量严重不足，国家正式发布的农业国家标准和行业标准涉及的产品不到200个，有将近80％的上市产品没有标准，特别是农药残留、兽药残留等安全限量标准，更是严重缺乏。农业标准也不配套、不统一，全国实施统一标志认证产品目录难以扩大，一个产品多重标准，生产者和消费者无所适从。标准技术内容陈旧，不适应农业发展的新形势。
值得关注的是，国内统一的标准体系的重要性正逐渐为人们重视，区域性的标准体系也已浮出水面。据报道，近日，苏浙沪两省一市在沪签署了《长三角食用农产品标准化互认（合作）协议》，三地的农产品标准化将实行互认、互通和互监，实现农产品的无障碍流通。
此前在苏浙通过地方认定的农产品进入上海市场后，还需进行再次标准认定。双重检测不但增加了农产品的交易成本，也降低了市场流通的速度。
本报记者 王晖辉 谢思佳 通讯员 谭翊庆
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