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美国贸易大棒缘何频频挥来纺织品、钢铁、彩电、家具……从去年到今年，中国产品在美国市场受到了全面的威胁
第一
落点
再过10天，中国入世就满两年。
然而就在此时，全球最大的市场经济国家、WTO重要成员美国，却向其WTO伙伴、同样是市场经济国家的中国挥动了单方面制裁的贸易大棒———11月18日，美国政府宣布，决定对从中国进口的针织布、胸衣、袍服三种纺织品实行配额限制；11月22日，美国国际贸易委员会一致通过决议，决定对中国的可锻铸铁管件征收反倾销税；11月25日，美国商务部初裁，对来自中国的康佳、长虹、TCL等彩电企业分别课以27.94%-45.87%不等的倾销税……
再加上半年前对中国家具业的反倾销调查，对中国钢铁企业的倾销起诉。人们不禁要问：中国加入世贸后，正在严格履行作为一个WTO成员的责任和义务，为何美国最近却频频挥动制裁大棒？
贸易保护主义重新抬头？
这种念头没法让人回避。美国此次对中国纺织品设限，最重要的理由是，自去年1月取消纺织品进口配额后，中国四个领域的纺织品对美出口量增长了920%，在美国市场的份额从5%上升到了32%。
但事实上，这显然是个借口。由于受产业结构调整影响，近年来美国纺织业已退化为夕阳产业。而凭借劳动力成本优势，作为传统产业的纺织，现在也是中国最具国际竞争力的产业之一。
不仅是纺织品，美国在其他产业自称保护的贸易措施也频频浮出水面。比如对中国彩电的反倾销、电池的知识产权调查、家具业的起诉等等。
陈旧思维亟待“与时俱进”？
在中国彩电遭受美国裁定高额反倾销税的问题上，广东一些外贸专家甚至指出，美国对中国经济发展的思维太过陈旧、亟待更新。
广东省外经贸厅有关部门负责人表示，中国是市场经济国家，中国彩电企业的生产制造、销售等均是市场化运作、自由竞争。但美方却仍然继续选用印度作为“替代国”计算中国产品价格，对中国企业有严重歧视的不公正待遇。
更有人士指出，歧视性的“限额”措施再次暴露出，一些美国人仍在受到某种陈旧思维的限制。在他们的眼中，中国永远是那个全国都是“蓝衣服、灰衣服”的国度，怎能想到：经过20多年改革的发展，中国已绝非昔日的“吴下阿蒙”。比如，中国已能制造高运算速度的大型计算机，但美国却仍把运算速度低得多的计算机列入对中禁止出口清单；再比如，加工上海磁悬浮列车线弯道曲面所用的五坐标数控机床是中国自己生产的，现在美国仍有人将五坐标数控机床列为可用于生产军用产品的禁止出口商品，可笑之极。
贸易唱戏，背后黑手是“政治”
事实上，贸易手段用于政治目的，这在美国来说已是老生常谈。
到去年底，中美之间的贸易逆差达1200亿-1500亿美元，中国取代日本成为美国最大的贸易逆差国。美国的一些制造商抱怨由于美国的出口额减少，逆差增加，才导致了美国工厂的大量裁员。但问题是，针织布和胸衣的贸易额只有不过5亿美元左右，占贸易逆差总额的0.33%。这能解决什么经济问题？“这一举动的政治象征，已远远超过了它的经济作用。”中国WTO研究院院长张汉林教授表示，美国的贸易政策从来都是贸易自由化和贸易保护两个大棒同时举。凡是对美国有利的这样一些产业、产品，它可以实行零关税，比如说对IT产品。但是对于美国的一些衰落的产业，比如冶金、纺织等劳动密集型产业，就保护。至于何时保护与放开就看政治需要了。明年是总统大选年，特别是在美国的民主党和共和党在竞选当中处于50∶50状态时，对他们最关键的都是争取中西部的制造业。因而，也很容易想象，现在布什政府的贸易基调必然要发生变化：宣扬受到国外竞争压力，对一些产业进行贸易保护。本报记者汪令来
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