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打造交通运输“一盘棋”“泛珠三角”交通部门今天签订一体化合作议定书本报讯记者林翎，通讯员黄建庭、楚楚报道：昨天，在粤、赣、湘、桂、云、贵、川等泛珠三角九省区交通部门共同举办的“泛珠江三角洲经济圈”交通发展研讨会上，与会专家一致指出泛珠三角经济圈的形成为综合运输协作提供了良好的发展机遇，也为泛珠三角地区的交通一体化提出了更高要求。今天，九省区交通厅以实际行动回应了专家们的呼吁：九省区交通厅与重庆市交委签定了《泛珠三角经济圈九省区暨重庆市道路运输一体化合作与发展2003年议定书》
（以下简称议定书），广东省交通厅还分别与周边五省区签订了《省际公路规划建设备忘录》。
打破地区藩篱
据悉，按照《议定书》，十省（区、市）将改革行政审批方式，取消省际客运班车对等对开的经营原则，允许具有相应资质的运输企业单开，省际班车计划运力的投放将逐步实行招投标；积极鼓励企业开行跨省旅游客运线路，取消省际旅游包车区域限制和景区限制，推动区域旅游客运发展；十省（区、市）将建立道路运输协调与合作会议制度，每年举办一次协调会，由轮值主席所在省区召集。广东省交通厅还分别与周边五省区（福建、江西、湖南、广西、海南）签订了《省际公路规划建设备忘录》，就两省省际干线公路的规划衔接达成了共识。《议定书》和《备忘录》的签定，使九省区以更开放的目光，打破行政区划的限制来协调泛珠三角经济圈交通的网络化、一体化发展。
打通出粤通道
广东省交通厅张远贻厅长表示，今年广东省交通基础设施建设预计完成投资260亿元，新增高速公路450公里，全省公路里程将达11.12万公里，其中高速公路达到2300公里，公路密度达62.4公里/百平方公里。近年来，广东省交通厅将加快出省通道的建设当作重中之重来抓，至目前我省已完成通往福建的汕汾高速公路、通往湖南的京珠高速公路粤境段建设，同时改造了多条通往外省的国道、省道，目前正在加紧渝湛、粤赣高速公路建设，预计至2005年可实现广东通往周边陆路省区均有一条以上高速公路通道以及多条二级以上标准的国省道，至2007年，全省出省通道可全面建成，为泛珠三角经济协作打下坚实基础。
一体化大势所趋
泛珠三角经济圈公路通车总里程达70万公里，占全国总里程40%以上，其中高速公路通车里程8000公里，占全国的三分之一，公里密度达34.11公里/百平方公里，为全国平均数的2倍，这使该区域的交通流量相当巨大。与会专家表示，泛珠三角经济区的形成，交通便捷的需求将促使各省区携手打造一体化的交通体系。
交通部规划研究院杨文银副院长表示，在交通一体化上，各省区应建立完善、统一和有序的运输市场，同时实施信息化、智能化为主导的科技发展战略，建立客户信息服务系统、联网售票系统、公路网统一联网收费和智能交通系统等。他认为，开展泛珠三角经济圈交通一体化前期研究和规划相当重要。这需要优先制定规划的总体框架，划分泛珠三角核心区域、重点区域及关系，还应开展区域间交通出行特征和城市化发展对公路交通影响的研究。
交通部规划院方然博士称，珠三角港口群去年的货物吞吐量达5亿吨，占整个珠三角港口的70%，全国沿海港口的28%。珠三角港口群作为对内对外网络的节点，也是泛珠三角交通运输体系网络化、一体化发展的龙头。
华南理工大学交通学院靳文舟教授认为，泛珠三角运输协作最大的问题是各地区都有自已的土政策，没有统一标准，各省区间的任何协作都要单独制定协议，这需要联合制定运行规则，实现政策一体化。其次要打破地区保护，实现市场一体化，解决公平问题。比如说各地的运输市场应该允许异地企业投标经营，各地也要对物流基地、信息系统等方面进行一体化合作，减少重复建设。
朱文海摄
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