针对当前一些媒体报道的四大行上市计划,银监会相关部门官员明确对记者表示:“四大行上市没有时间表。”
该官员同时表示,“围绕四大行的注资、改制讨论很多,但目前也只是讨论阶段,并未进入到操作。”
上市时间最快也需三年
据悉,工行、建行已分别向银监会递交了“综合改革计划书”。记者了解到,中国银行和中国工商银行已分别聘请国际知名的普华永道和安永会计师事务所开展审计工作。
据安永会计师事务所向记者提供的消息,对于工行的项目安永已投入不少人力物力,仅北京安永就派出了60人的项目小组,另外上海与深圳安永也将派出相当人数的小组同时参与审计工作。但审计的科目主要是内控审计、报表余额审计、贷款质量审计、而其中贷款质量审计将会是比较复杂的一个项目,而上市审计中重要的对资本项目的管理审计,安永事务所的有关人士并未提及。一般情况下,公司上市必须提供至少连续3年的审计报告,且至少连续3年盈利。所以可以预见,上市至少要在3年以后了。具体上市时间还有待工行上报证监会后才能决定。
根据《巴塞尔协议》,商业银行的资本充足率应达到8%,核心资本的充足率应至少达到4%。中国的金融企业普遍不能达标。另外,呆坏账仍然是困扰国有商业银行的重要问题。所以,即使四大国有商业银行上市成功,恐怕仍有很长的路要走。
上市不是“第一”更不是“惟一”
记者获悉,央行目前正在研究向工、农、中、建四大国有银行注资的计划。加上工行、中行聘请国际知名会计师事务所开展审计工作已经进行多日,种种迹象显示,四大行的上市工作似乎已经启动,没有悬念。
然而记者就此采访相关专家得到的印象却并非如此。专家意见明显分为两个阵营:有专家指出,上市并非四大行的最佳选择,国有银行应该坚持国有;也有专家认为上市是国有银行实现市场化的重要途径,四大行通过股份制改造上市将使中国金融改革出现突破性进展。尽管两种观点针锋相对,但在一点上两方面专家有充分共识,即“国有商业银行上市就能解困”是个不可能实现的神话。
其实,关于国有商业银行是否应该上市的争议一直不断。而正如各方专家指出的,上市不是目的,改善公司治理结构,理顺产权关系,建立健全运营机制才是四大行改革的最重要目标。通过股份化上市只是国有银行改革的方向之一,但不是“第一”更不是“惟一”。
尽管四大行上市已经没有悬念,但在究竟如何上市,是分拆还是整体上市以及上市后如何解决现有经营困境等问题上仍然存在若干悬念。
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