记者 桂蔚
建立“以道德为支撑,法律为保障,产权为基础的社会信用体系”是打造“诚信广州”的关键,“政府启动,联合建设”则是必须遵循的原则,市委办公厅政治处副处长邓建富在25日召开的广州市诚信建设示范点工作经验交流座谈会上作出了如上总结。建“社会信用联合征信系统”
据邓建富介绍,“社会信用联合征信系统”将在企业信用和个人信用两大方面发挥其作用。在企业信用方面,在广州信用网和市工商局合作下,已收录了工商、国税、地税、海关、检验检疫等9大部门提供的企业信用资料,现有企业数据已逾19万户,超过市企业登记总数的1/3,并拟再纳入环保、医疗卫生、电信、教育、交通、建筑等行业及政府部门的相关资料。用户只需登陆该系统,即可轻松查询各部门的信用情况。在个人信用方面,主要从银行、证券部门获取其黑名单,人行也已建立了3个独立的金融信用征信系统,进行诚信监控。政务公开建立政府诚信
“政府诚信是最大的诚信,也是社会诚信体系的基础。”自2002年11月制定了《政府信息公开的规定》以来,广州市政府已经实现了很大程度上的政务公开化,加强党风廉政建设。积极转变政府职能,依法行政,取消了270多项行政审批,将20多项审批移交给行业协会,720多个审批项目在网上公开。征信市场化进程任重道远
邓建富表示,广州市的诚信建设仍处于打基础的阶段,还面临许多问题。首先是征信市场需求仍较弱,信用中介机构数量少,提供的信用报告评级低,从业人员的再培训问题也很突出。并且,征信系统建设运营成本高,市场化运作程度低。他介绍,目前国内只有上海成立了专业负责个人、企业征信的公司,即使人民银行要求使用这一征信系统,但由于前期进行网络建设的投入过大,且社会接纳度低,短期内难以回收成本,收支无法平衡,大致要到3-5年后才有望盈利。深圳的鹏元资信评估有限公司,专营个人信用征信业务,也处于亏本状态。另外,他还强调,广州相关的法律法规建设进程缓慢,深圳、上海已有关于个人征信的地方法规,广州却仍然没有一部较完备的条例或规定。
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