逾八成出口企业遭遇技术壁垒
广州启动出口产品技术标准预警机制助企业防患未然
“广州市80%以上的出口企业或多或少遭遇过技术壁垒的制约。”这是广州市质监局、市标准与编码信息所和市外经贸局最新的联合调研结果所披露的惊人数据。广州市质监局
有关专家分析,造成出口受阻和巨额经济损失的主要原因,是由于许多企业对出口国家和地区的技术法规和标准及市场准入条件不了解而造成的。
为了突破出口企业对相关技术标准不了解和市场准入信息不畅的瓶颈,从昨日开始,广州市全面启动主要出口产品技术标准预警机制。这也是我国自深圳、上海两个城市开展相关预警制度以来,架构体系较为齐全的一种技术标准预警制度。
外贸出口屡屡受挫技术壁垒
对31个省、自治区、直辖市和5个计划单列市出口情况调查显示,我国有71%的出口企业遭遇国外技术性壁垒的限制,有39%的出口产品受到不同程度的影响,造成的损失超过170亿美元,相当于去年出口总额的5.2%。
而作为外向性经济为主的城市,广州遭遇技术壁垒的形势更为严峻。据透露,广州市至少有八成以上的出口企业遭遇过技术壁垒的制约,至少造成45%的企业订单被取消,25%的企业被征收额外费用,11%的企业被迫更换标志标签,5%的企业货物被扣留或被销毁。占全市出口总额70%以上的机电、纺织类产品受到技术壁垒的冲击较为严重。
壁垒数不胜数难以防范
事实上,“壁垒”数不胜数。美国要求进口食品必须按照美国的标准,并在食品加工中引入“危害分析和关键控制点”(HACCP)管理体系。日本对我国出口农产品和食品类实行近乎苛刻的检疫防疫制度,猪、牛、羊肉及其制品要经过特定设备加热消毒处理后才可进口,对大米要求进行理化监测的指标超过100项。这仅是WTO其他成员国成千上万条“壁垒”中的几条。
在我省出口商品中,遭遇技术壁垒首当其冲的就是机电和纺织品。中国纺织品进出口商会副会长在刚刚过去的特保风波中就指出,目前能做的就是企业要注意运用行业协会和政府发布的“预警机制”,安排经营活动中要随时注意贸易风波。
“壁垒”是残酷的。从2000年7月开始,欧盟规定进口茶叶中农药的最高允许残留量仅为原先标准的1/100-1/200。海关统计显示,去年起我国茶叶出口急剧下降。有关人士认为,如不采取有效措施,广东茶叶有被欧盟用绿色壁垒挤出其市场的危险。
广州启动技术标准预警机制
记者昨日获悉,广州正式启动出口产品技术标准预警机制,希望让企业在安心搞好经营的同时,做好应对贸易壁垒的准备,从而规避风险,防患于未然。
所谓出口产品技术标准预警机制,就是将有关国家相关产品的技术法规、标准、合格评定程序和市场准入信息及时向企业发布,让企业预先知道,以便及时采取相应对策。
广州市在这次预警机制的启动中,以占全市出口额45%以上的机电、纺织类产品为切入点,从明年起,逐步向农产品、食品、医药品等重点产品铺开。 本报记者 孙茂勇 谢思佳
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