本报记者黄梅
本月18日,美裁定我国纺织品构成倾销;21日,美裁定我国钢管倾销成立。而今,在一周时间内,美国第三次向“中国制造”举起“反倾销大棒”,试图全面封锁中国彩电行业。昨日,记者获悉,北京时间11月25日零点,美国商务部公布了对我国彩电倾销案的初裁结果:判定“倾销”成立———其中判定长虹彩电倾销幅度最高,为45.87%;厦华为31.70%;
康佳为27.94%;TCL为31.35%;其他中国彩电企业如海尔、海信、创维、SVA、飞利浦等将统一为40.84%。
美要对“中国造”强行关门
本次初裁原定公布时间是10月9日,后来先后推迟到10月25日、11月21日,最终在美国时间11月24日公布了初裁结果。长虹在发给记者的声明中表示,以上税率无论高低,在商业上的实质结果都是一致的,都将直接阻止国内彩电企业对美出口。所以,起诉方的真正动机是将“中国制造”挡在国门之外,是要“全面封锁中国彩电行业”。
上述结果仅是美国商务部对倾销幅度的初裁,接下来,美国商务部将派人到中国,对长虹、厦华、康佳、TCL等企业进行核查,以确定最终的倾销幅度。然后,提交美国国际贸易委员会,做出终裁决定。根据美国商务部的计划,最终裁定将在明年4月12日做出。
届时,如果美国商务部、美国国际贸易委员会都认定中国出口美国的彩电对美国彩电生产商构成伤害,那么上述反倾销处罚将最终确立。国务院发展研究中心陆刃波研究员认为,一旦裁决倾销成立,那将对中国彩电业产生“很大的影响”。我国彩电出口量占彩电总量的1/3强。业内预测,被征收高额关税后的中国彩电,在美国市场上的价格可能比索尼还要高,中国对美的彩电出口等于被强行关上了大门。国内企业仍单兵作战
如此高的税率,对于国内彩电企业的出口业务,以及国内彩电行业的发展将产生多大的影响?由于近段时间,中美经贸关系一直表现得比较紧张,因此对这个结果,国内彩电企业的第一反应都很平静,纷纷表示这个结果“在意料之中”,并且都做好了“充分的准备”。
长虹在此次初裁中,被裁定的倾销幅度最高,高达45.87%。长虹相关人士表示,长虹目前仍不断加大对国际市场的开发力度。据悉,长虹在欧洲市场,截至目前今年出口已相当于去年的10倍;在中东、俄罗斯、东南亚等市场,长虹也有稳步发展。
厦华电子公司海外营销总部总经理李永表示,厦华早就有计划地在美国储备了充足的彩电货源;同时,今年7月份开始,厦华大力调整对美出口的产品结构,逐月增加液晶、等离子电视等高端电视的出口比重。据透露,厦华已连续接待了一些美国颇具实力的大型客商,并与之展开了规模合作,以适应美国市场明年兴起的平板电视消费高潮。“这将成为厦华新的利润增长点。”李永表示,这些高技术的高清平板(等离子、液晶)电视都不在“反倾销”之列,不受此次初裁影响。
无独有偶,康佳也制定了提高高端彩电出口比重的策略,并加强了海外生产的力度。“我们不会放弃美国市场。”康佳负责进出口业务的杨先生告诉记者,美国彩电市场很大,无论哪个企业都不可能放弃或者大幅度缩减对美国市场的出口。
相比较而言,面对这个结果,TCL的态度显得异常轻松。“这(高关税)对我们已经没有什么意义了。”TCL负责彩电倾销案的张龙博士说:“我们已经‘拿到’了欧洲市场和美国市场的两张‘通行证’。”去年,TCL与施耐德合作,成功地闯入欧洲;今年11月,TCL又与汤姆逊达成合作,TCL将把其所有彩电及DVD生产厂房、研发机构和销售网络投入“TCL汤姆逊”。最让TCL得意的是,此举使TCL以汤姆逊的品牌成功绕开美国对中国彩电的贸易壁垒。对TCL来说,现在最要忙的,不是为倾销案的评估做准备,而是为TCL版“汤姆逊”彩电明年7月登上美国商场的柜台做准备。
单打独斗于我不利
中国机电产品进出口商会法律部在发来的声明中认为,因美国没有给予我国彩电企业市场经济地位,以及采取了有别于其传统计算方法等原因,“美国商务部在计算我国彩电企业倾销幅度时出现失真”,并对此结果“深表遗憾”。商会正联合我国彩电应诉企业,与美国进行必要的交涉,积极开展其他后续工作。长虹等企业还呼吁中国所有彩电企业抛弃幻想,团结起来,力争在终裁取得积极成果。
“政府不会不管这件事。”国务院发展研究中心陆刃波表示,国家很快会出台相关应对方案,“不排除我们对美国实施报复性措施的可能”。陆认为,中国产品在美国频频遭遇“反倾销大棒”,主要有两个原因,一是中国产品出口增长很快,价格优势迅速得到体现,尤其随着中国家电、玩具、纺织品、家具等密集型产品在美国市场份额的日益扩大,自然会引起当地相关企业的注意;其二,中国企业对国外的贸易环境,比如贸易法规、技术等方面不够了解,容易“犯规”。
陆刃波表示,许多中国出口企业在国内长期的市场竞争中养成了单打独斗甚至是互相拆台的习惯,这对出口竞争十分不利。对于反倾销之类的案件应诉,组成企业联盟,或者通过行业协会来解决是一种既经济又有效的方式。
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