法国泰瑞尔设计公司为崇明岛所作的规划图上，列上了“迪斯尼主题公园”项目。不过最终需报经国务院有关单位立项审批，而不仅仅是上海本身的事。谭一星 制图上海称2010年兴建迪斯尼崇明岛VS浦东
本报记者 费常泰
实习记者 陈 智
上海报道
上海再战迪斯尼
迪斯尼仍将落户上海近日再次成为热点。
11月11日，上海市副市长姜斯宪明确表示，在香港迪斯尼乐园2005年建成后，上海将在2010年动工兴建中国境内第二个迪斯尼乐园，届时还会从香港迪斯尼乐园引入整套人马。他强调港沪两地相距1400公里，两地迪斯尼乐园各有客源，不会发生冲突。此前，迪斯尼已计划2006年在香港建立主题公园，迪斯尼承诺将投资3.14亿美元，换取香港主题公园43％的股份和运营管理费。据有关方面称，上海迪斯尼主题公园也将采用类似的模式。
这是去年6月传出迪斯尼可能落户上海的消息以来，上海市政府高官做出的首次正面回应。
兼任浦东新区区委书记、区长的姜斯宪表示，上海一直未放弃引入迪斯尼乐园，并持续与美国迪斯尼公司商讨，且进展良好，但未达成任何协议。
姜斯宪称，上海早在十几年前，就规划要兴建世界级的高水准游乐园，迪斯尼一直是首选。至于香港有人担心上海兴建迪斯尼，可能会影响香港迪斯尼，姜认为香港迪斯尼市场主要在华南和东南亚各国，上海迪斯尼则专注整个中国内地市场，加上两个城市相距1400公里，应不会有所冲突。
而迪斯尼公司总裁鲍伯·伊格尔（BobIger）今年10月曾经透露，迪斯尼在继续与中国政府就其他的扩展项目进行磋商，其中可能包括在上海兴建主题公园。
浦东VS崇明岛
尽管迪斯尼落户上海一事还没定论，但关于迪斯尼的选址争论却已浮现。除了浦东在一如既往地争取外，崇明岛却也将迪斯尼乐园纳入了城市规划。
如果没有后来的波折，迪斯尼原本是要落户浦东的。
去年6月，市场传闻迪斯尼和上海市政府签订了一份意向书，初步选定浦东川沙镇以西、陈桥以北的数万亩土地建设主题公园。然而，这个意向书并没有兑现。
但浦东一直没有放弃努力。据本报记者获悉，本月初，浦东新区常务副区长戴海波率团赴美国考察时，曾与迪斯尼公司高层商议引进迪斯尼乐园一事。川沙镇土地管理所业务科一位王先生表示：“土地是为迪斯尼项目预留的，但只是划了个大致范围，现在没有拆迁也没有开工，以前是什么样子现在还一样。”而川沙镇拆迁办一位不愿意透露姓名的先生还告诉记者：“现在在查这块土地上有多少工业项目、多少污染企业，这个工作是浦东新区布置下来的。”
不过，上海崇明岛的发展规划上，却也赫然纳入了“迪斯尼主题公园”项目。
今年10月，崇明岛2020年综合开发方案公开招标，向社会公布的四个方案就有两个划定了主题公园区。其中，法国泰瑞尔设计公司的规划图上，更是明确地预留了一块土地标识为“迪斯尼主题公园”。
国际知名的日本日建设计公司也参加了这次竞标，其规划图也按招标书要求设计了主题公园区。本报记者经多方努力联系上日建公司的董先生，他说：“图上只是注明有这么一个规划而已，没有透露具体项目将由哪家娱乐公司来经营。我们认为，直接标明哪家公司是不妥当的。”
那么，崇明岛引进迪斯尼项目是否有进一步动作？崇明县政府办公室的顾主任向记者表示，“我说不清楚这个问题，崇明也没有人能说清楚”。
顾主任透露，崇明已经确定兴办主题公园项目，但目前在实际操作方面还很少。“既然这是一个市场化的项目，就是由市场因素来决定的，是变动的。”
崇明县副县长褚以琳透露，崇明开发第一步就是配合其生态岛、休闲旅游岛的定位，发展旅游、房地产业。
作为专管旅游的副县长，褚以琳希望港商可以在崇明发展高级度假旅游区，出于经济效益方面的考虑，类似迪斯尼等大型主题公园是崇明落力吸引的项目。她透露，迪斯尼一直在浦东物色合适地点，崇明将积极与上海市政府磋商，力争迪斯尼花落崇明。
如果遂愿，迪斯尼将落户浦东还是崇明？上海市政府某主管部门一名官员表示，像这样的跨国大项目，需报经国务院有关单位立项审批，而不仅仅是上海本身的事，因此上述项目的前期运作极为低调。
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环球主题公园何去何从？
上海若将引进迪斯尼，上海环球主题公园的命运同样成为关注的焦点：上海要不要两个主题公园？
此前的2002年12月，上海曾签约环球影城项目，总投资额高达7.8亿美元。但在牵手环球前后，上海并未放弃与迪斯尼洽谈合作。
“上海市首先考虑的是迪斯尼，其次才会是环球影城。”上海财大旅游系主任何建民向记者表示，上海明确提出要发展成为世界级城市，就要求城市要有世界级旅游品牌，但目前还缺少有影响的旅游品牌。由于2010年世博会不是商业性活动，需要大量资金的投入，回报是间接的。上海市必须要有长远的吸引力，否则世博会结束后，旅游业的可持续发展将缺少“卖点”。
在业内人士看来，上海选择主题公园项目时可能更看好迪斯尼，因为不论品牌知名度还是公司实力，迪斯尼都要略胜环球影城。
上海也在做着自己的打算。上海知名旅游策划人刘云平先生分析，根据我国加入世界贸易组织的承诺，到2006年包括音像制品、主题公园、文化产品等产业都要开放。现在离这个开放的时间越来越近了。
上海的急切与国内其他城市的发展也有关系。例如，北京成功申办2008奥运会，并提出打造亚太金融中心的目标。十六届三中全会以后，国家现行政策向中西部倾斜，同时提出要振兴东北，所以上海市正在研究如何加快自己的发展步伐，保持其经济领先优势。
而在上海的产业结构方面，上海要成为世界的文化、经济的交流中心，在娱乐产业上也必须要有足够的力量。但上海的自然资源比较缺乏，所以在娱乐产业方面要加强。
正是在这种发展的压力之下，上海才重开对迪斯尼封闭的大门。但随之而来的争论是：上海需要两个主题公园吗？
浙江省社科院原副院长谷迎春教授认为，一城两园在具体运作上应当慎重，同类产品存在互相排斥的一面，但有时也存在着集聚效应。上海如果成为亚太中心，有两个主题乐园，就存在互相吸引对方顾客的分流效应和对整个旅游目的地的最佳效益。两者如何平衡？这将是一个全新的课题。
截至记者发稿时，环球影城大中华区CEO黄家裕的助手以黄出差为由婉拒了记者的采访要求，并未对上述消息做出任何评价。
而上海三林镇政府办公室一女士透露：“环球影城意向的土地没有动工。”浦东新区建设局土地处一位先生则表示：“我们只是把这块地转让给了外高桥公司，其他的项目我们不清楚。”
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