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见习记者 历志钢
上海、杭州报道
首批名单
随着11月19日杭州市首批信用企业公告的发布，全国第一份由市政府主导的企业信用评级报告问世。
这份包括37家企业的信用评级报告酝酿的时间并不长。
2003年5月16日，杭州市政府颁布《杭州市中小企业信用评价和管理办法》（简称《办法》），要求企业按照自愿的原则参加信用评价。在此基础上，市政府于6月10日成立了杭州市信用管理协会，由协会认可的信用中介评估机构对企业进行具体的信用评级。8月28日，信用管理协会启动企业信用评级工程，当地中小企业相继报名。11月10日，首批信用评级企业对外界公示，19日，协会对万向集团公司、万事利等获得信用A级以上的企业发放证书并授牌。
根据《办法》规定，优秀信用等级分为三个等级，即AAA、AA、A。本次公布的37家信用企业中，3A企业有15家，2A企业有12家，A级为10家。从资产规模上看，最大的公司为总资产113亿元的万向集团公司，最小的杭州诚石贸易有限公司的资产为50万元。
为促进企业信用评级的开展，杭州市政府推进多项举措。
据悉，市政府拟出台的一项规定要求，信用等级将成为企业能否参加政府采购的一道门槛。不仅如此，今年9月27日，《杭州市中小企业信用担保机构代偿损失补偿暂行办法》出台，其中明确指出，担保机构为信用在A级及以上的企业担保时，如果出现损失，市财政将按照实际代偿损失额的25％给予补偿。另外，人民银行杭州中心支行也下发157号文件，要求各商业银行对信用等级高的中小企业，可实行最高额授信，并可积极试办信用担保组合贷款；在贷款利率和票据融资上也给予相应的优惠。
质疑信用评级
“现在，几乎全国各地都有人过来学习，包括上海、北京等地。”市信用管理协会副会长管晓永说，以信用评级解决中小企业信贷难问题在全国属首创，并已成为“信用杭州”的核心内容。
不过，不少业内人士质疑，评级报告在业界能有多大的权威性，还有待时间检验。
首先，评级公司是在申报的信用评价机构中挑选的，只能采用优选法。杭州市经委中小企业处处长魏义光介绍，首批申请的信用评价机构有7家，最后评定了3家，分别为杭州思米亿风险信用管理有限公司、杭州大成信用评估有限公司及杭州华政信用评估有限公司。
其次，信用评级的过程还显得较简陋：企业提供材料后，由中介机构到各个部门进行调查，即付费查询，尚未做到正规的征信模式。
再次，企业信用等级评价仅仅是一种参考，评级公司并不为评级的失真承担责任。
在魏义光看来，仅靠政府的倡导与协调是不够的，“必须要有法律为依托”。
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