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主持人：卢庆秀：今天上午的第一个议题的研讨会开始，第一个发表者是人民大学国际关系学员副院长金教授。
主题：中韩关系与东亚安全合作
人民大学国际关系学院副院长金灿荣：非常感谢会议组织方给我这个机会跟大家交流
看法。我真正的文章题目《中韩关系与东亚地区安全合作》，主要的意思我们可以先评估中韩关系目前的状况，总体的评估是非常好的。我们应该不满足于现状，应该通过把现在比较良好的中韩关系进一步发扬，以此促进中亚合作。从中国的立场来看，中韩关系是现在所拥有的最好双边关系。在我们亚洲地区，或者从中国周边的视角来看，中韩关系也是一个最重要的关系，这是基本的定位。中韩关系过去十年从1992年8月24号建交以来取得的进程超过大家的想象，在建交的时候没有人预计到中韩关系能够走到如此密切的程度。我简单地列了一些数字，可以说明问题。在过去的十年截止到2002年底，我们中韩之间进行了14次的首脑会议，44次的外长会晤。经济和贸易关系的发展超出大家的想象，对大家都是互益的。今年的夏天开始，中国取代美国成为韩国的第一大出口市场，从未来的发展前景来看，中国作为出口市场对韩国的意义将扩大。除了经贸关系还有科学文化交流方面，也在日益展开。从今年开始韩国到中国来学习、寻求学位的学生人数今年也是首次超过了到美国去留学的人数。
以我们人民大学国际关系学院为例，我们167位留学生其中97位是韩国人，我两个硕士生就是韩国海军司令部的官员，一个是少校，一个是上尉，他们学习都很努力，成绩非常好。军方的交流也在开展，更说明我们这个关系的深度。在联合国、APEC，还有能源组织我们的合作是非常好的。从中国的角度来讲我们对中韩关系非常满意，与我们今天的话题联系起来，我们不能满足于现状，应该利用目前关系良好的中韩关系发挥更大的作用，一个关键的合作领域就是促进东亚地区的安全合作。我们东亚地区安全结构是比较复杂的，东亚地区是大国非常密集的地区，世界上公认的五大力量中心有四个在我们的东亚。东亚的结构非常复杂，有非常发达的国家日本，有现代化国家韩国，还有现代化之中的中国。
社会的发展非常不一样，意识形态也非常多元化。东亚地区天然的安全条件非常好。在过去的十年东亚地区确实经历过朝核危机，现在第二次的朝核危机，我们95、96年一出现过朝海形势。我们要回过头去把导致危机的原因弄清楚，把控制危机的条件做好，能够使我们未来能够做得更好。
目前中韩关系比较好应该作为未来的合作平台。中韩关系本来有安全意义的，一个良好的中韩关系对各自的安全都是非常至关重要的。从中国的角度来讲，良好的中韩关系稳定了我们东北亚地区的安全形势。讨论第二次处理朝核危机的时候，中国幸亏跟韩国建交了，否则这次的处理中会受到限制。未来的中韩关系为保护中国自己的安全提供了非常好的条件。一个良好的中韩关系有助于韩国周边大国关系的稳定。韩国身处四大国之间，日本、俄国、中国、美国，与各方面保持一个良好的关系是他的生存之道。在过去十年里面，韩国在稳定半岛局势里面发挥了特殊的作用，从八十年代末九十年代初开始，韩国采取了比较正确的对北方的和解政策，这个政策对稳定半岛局势起了特殊的作用。从整个地区的视角来讲这也是韩国做的贡献。中国角度来讲，过去十年我们对地区做的贡献主要是，中国整个战略是低调的战略，采取了一种合政策。这对化解由中国崛起带来的外部紧张是起了重要的作用。从过去十年的经验来看，我们在安全方面是两种趋势在发展，既有积极的因素也有负面的因素。
在过去十年比较好的因素，积极的因素在安全领域首先是冷战格局在这里结束了，苏联俄国的因素退出了，大国对抗下降了。热点的问题总体趋势下降了，东南亚半岛随着柬埔寨问题的解决，整个中南半岛的热点下降了。南海问题，由于各方的克制现在也在下降。东北亚这一块，由于韩国和解政策，应该讲内部两朝内部的紧张问题下降。地区未来讲，由于韩国的和解政策，东北亚的地区内紧张也在下降。
第三，我们经历了比较长期的持续的经济发展，对化解内部矛盾还是有作用的，97年我们经历了经济危机，如果把我们的区域和其他的区域，比如拉美那些地区做比较，我们持续十年的经济增长还是比较明显的。
第四，安全合作的意识在过去十年大大加深了，今天我们在谈安全合作的时候都有想法，我们要把安全合作机制化，这已经是安全合作到一定阶段了，有一点成果了，才有机制化的想法。我们94年有了IIF，有了10＋3，10-3的机制，关于CBM信任建构我们也开始讨论了，上面几个方面的发展应该讲给我们今天来谈东亚安全合作提供了一个比较好的基础。从学理上讲，我们这个地方出现了关于东亚地区主义问题的讨论，说明我们东亚人有一种模模糊糊的并不是很清楚的共同体的感觉。尽管跟欧美相比，我们在东亚地区主义的发展方面落在后面，我们开始有一种朦胧的需求，朦胧的共同体的感觉，这都是我们今天讨论的起点，也是过去十年各国政府各国有关的理论家作的贡献。
我们中国原来对地区主义是比较怀疑的，近年来这种变化还是很明显的，从而中国现在也成了推进中亚地区合作的一个比较活跃的决策。看到过去十年东亚地区安全合作的积极发展的同时，我们也不能忽视过去十年仍然存在很多的消极因素，而且也在发展的因素。一是本地区的大国之间存在相互的非常深刻的战略怀疑，中美之间的战略层面不信任是非常明显的。美国队中国崛起的意义一般是从比较负面的角度解读，他们一般认为中国的崛起更大的可能是十九世纪末二十世纪初德国日本崛起的翻版，我们中国认不是这么看，但是美国的大部分人就是这么认定的。从中国的角度来讲，中国也怀疑美国队中国的战略动机。终日之间的战略不新人更深刻，历史原因很多。大国之间的战略不信任应该是对未来东亚地区合作非常不利的事实。在未来我自己看不到什么解决问题的希望，未来就是要寄韩国来帮我们一点忙，怎么样起协调的作用。
我们东亚的经济结构还是有问题，从东亚经济危机可以看出来，我们在传统的加工制造业方面通过战后多年的努力现在在世界上竞争力还可以，但是整个东亚跟美国相比还是差得很远。我们的管理结构里面确实存在着政府的公权力和企业的私权力不清楚的问题。这会影响我们的经济发展，也会影响将来的东亚经济合作。
东亚地区客观上存在着军备竞赛和扩散的可能性。现在朝核问题应该是扩散的一个例子，军备竞赛主要表现在台海两岸之间。现在还有一个威胁在上升，这是一个全世界的现象，911以后这点很明显的，全世界受到恐怖主义的威胁，东亚地区不例外。东亚问题是中国的统一问题没解决，朝鲜的统一问题没解决。这个地方的情况天生就是复杂的，过去还有一些不利的因素在增长，我们也列举了积极的势头发展。
我们需要做的是大家共同努力把积极的因素发扬，消极的因素限制一下。其中我们中韩合作在这当中可以起到相当大的作用。我们现在可以做的是一个推广新安全观，尽量地在东亚地区我们要提倡自己的新安全观，自己的安全不能建立在别国的不安全基础之上。尽量避免传动的安全困境，这是我们可以共同探讨来提出的问题。加强安全合作，在这个方面可以多讨论，做一些共同的努力，还有在制止武器扩散方面做一些工作。在解决朝鲜问题里面有一个基本的原则，韩半岛融合化要努力。
要发挥现存的安全对话机制IRF，要把这个作用发挥好，要建构东北亚的新机制。对我们两国来讲，目前有两个议题应该很清楚，第一我们要共同努力地和平解决朝核危机，无论如何要把问题的解决方式限定在谈判的轨道上去，长短无所谓，但是不能让它脱离谈判的轨道，这是近期要努力的。如果我们能够通过六方会谈的形式推进朝鲜核武器的解决，我们应该想办法把六方会谈的机制制度化，成为维护未来东北亚安全的制度化的机制。
从长期来讲，我们合作需要建立一个共识，我们两国其实现在都面临着全球化的压力，在九十年代全球化是加速的，很多国家从中获益，但是获益的比例是不一样的，他有相对性，有的国家获益大，有的国家获益少，有的国家还是失败者。这里面爱一个对东北亚国家的特殊挑战。现在研究全球化的学者把全球分位两类，一是全球化的塑造者，一个是全球化的适应者。我们东亚国家都是全球化的适应者，日本、韩国中国是一样的。现在大家不应该各自为政，欧美是塑造者，我们是适应者。东北亚跟欧美的形式不太一样，我们要想办法成为塑造者，否则在全球化的进程当中永远比欧美小。虽然日本人非常成功，但是他赚钱没有美国人容易，韩国人也一样。大家如果去过日、美两国的话有一个感觉，美国人生活还是非常休闲的，日本人通常没有八点钟下班的，日本人虽然赚钱了，付出的成本不一样。美国是塑造者，他制定规定，像我们中国打麻将的庄家一样，无论输赢，总是获利的。日本是适应者，他赚钱赚的是辛苦钱。这一点是我们长期合作的理由，由全球化压力带来的。
第二，非常的安全方面，未来我们也需要多合作，97年的东亚金融危机应该告诉了我们这一点，金融危机可以说在今天条件下的特殊的非常？？？安全。如果在这个方面大家各自为战其实是非常危险的。最后一点，我个人的一个期望，我觉得韩国在两个方面，可以对东北亚的安全起长期的作用。一个是终日之间，东北亚安全合作未来的支柱是中日之间的完全和解，包括战略上的信任和建立。客观上讲这个过程是非常困难的，韩国在这个过程当中可以发挥非常积极的作用。讲了很多年了，韩国在这个里面地位最好，韩国讲话两方都可以接受，但是韩国截止到目前作用都不是很积极，未来这个方面要积极一点，促进终日和解。
第二，东北亚安全最大的潜在紧张就是中国的崛起，同时存在着美国为中心的联盟体系，这两个体系之间的长期协调是一个最长期的挑战，我们眼前看到的朝核问题，两岸的紧张，南海冲突这都是次要的问题，未来东北亚战略的紧张，中国的崛起和现存的以美国为联盟体制的关系紧张的问题，现在东北亚有三种模式，一个是美国的霸权模式，美国在这个地方安全是起主导作用的，美国虽然不是东亚国家，但是美国的防线已经推到东亚的沿岸了，而且在陆地上还有一个桥头堡，就是美国在韩国的驻军。美国事实上也是东亚的一个部分。
在美国的影响下，在很多的东亚的安全问题上美国是主导的。东亚存在着以美国为支柱的霸权体系。同时东亚又存在着多极体系，因为有四大国，所以他某种程度上有多极性。还有一种是多边合作的模式，ICR和韩国推动的一些模式是多边合作的模式。
韩国既是美国霸权体系的一部分，又是多极体系的一部分，又是多边合作模式的一部分。韩国的三重身份可以在未来环节东亚最长期的安全环境中韩国可以发挥特殊的作用。
我就讲到这里，谢谢大家！………………………………
汉城大学行政大学院洪准亨：我可以叫您金教授，能够评论我非常高兴。韩国也有很多人姓金。我刚才听到了您的发言也看到您的论文，您对中韩关系在经济、政治、科技、文化等方面取得了非常显著的发展，对您的这些看法我表示赞同。我觉得非常惊讶会有这么惊人的发展。现在东北亚地区的安全问题，你也提出了非常肯定的一面和负面的影响，做出了说明也提出了您的建议。对您大部分的见解我表示赞同，首先非常正面的一些内容，紧张趋势缓和了，还有在政治上寻求的一些办法，您提出了一些建议。在经济领域里面有非常持续、稳定的发展，还有在安全合作方面的合作也是在削弱，在地区主义发展当中您的一些见解我都赞同。在负面的一些影响，对中国发展的一些强国战略的看法我也表示赞同，还有东亚地区的结构问题，特别是中国经济的一些问题，还有一些面临的问题我也表示赞同。还有军备竞争这方面，还有不确定的因素，还有白色的一些忧虑我也表示赞同。在这种传统的问题以外，还有一些非传统的其他的问题，您提出了一些这方面的看法我也表示赞同。
我想对您的论文内容我就提出几点。对中国发展的一些威胁论，这种是不是真的存在，没法验证这一点，但是非常清楚的一点是有这样的忧虑，这些忧虑对现实起着一些影响，我们可以认识到这一点。这种忧虑怎么样解决，我觉得应该管理这样的忧虑，应该需要在这方面做出一些措施。通过相互学习可以缓和这样的忧虑，这种忧虑可以说是政治心理的东西，这对东北亚地区的安全有一些影响，因此在这种领域，在中韩关系应该做出更大的贡献，这是我的看法。
刚才金教授非常实际提出了非常现实实用的中韩关系发展的建议，对此我也表示赞同。新的安全概念比如说不要着重于军事方面的，要考虑到综合的对内外诸多的问题处理，还有最大的中东各个主权国家的主权，另外不要对立，要进行合作，通过这样的合作维持安全的保障这方面我100%表示赞同。另外，金教授不愧是中国非常实际地提出了自己的建议，从容易的地方做到难的东西，在经济合作方面表示双方的合作，也来协助安全方面的合作，也觉得您这个观点是非常好的建议。东北亚地区的安全要维护下去的话，必须要有一个非常重要的作用，政治和经济可以说是刚才金教授也说过，他对这两者的关系。政治和近来的关系是非常密切不可分离的关系，特别是东北亚地区安全问题上经济起的作用是非常重要的问题之一，因此，未来维持地区安全要发展经济合作，同时，如果为了经济合作顺利发展的话，地区的安全也应该要确保，这是相互关系的。在这方面，中国作为东北亚地区的强国引起大家的瞩目。韩国的立场上，六方会谈可以作为一个例子，地区安全上中国是和平的，有一个和平基因的重要的国家，中国应该起到这方面的作用。朝鲜半岛的爆发战争，保险半岛的一些核问题不再扩大，中韩关系要发展，要维持这样和平的关系，还有另外一个中韩两国的关系稳定的发展，等等，这都是取决于包括韩国，还有这方面中国是有能力的，中国在这方面也应该作出贡献。中国为了确保地区安全起着非常重要的作用，韩国的经济才可以发展，韩中日关系的经济合作也会取得非常好的成绩。
在这方面我相信金教授也赞同。金教授经济的不确定因素会对安全有一个影响，对这个我也表示赞同，中国经济结构的问题，中国经济所面临的各种各样的困难，考虑到这些问题，中国经济以后会不会持续地、稳定地维持增长，这对韩国经济也是非常重要的，不仅对韩国的经济，还有韩国的安全也有非常重要的贡献。因此，在考虑到这个问题里面，中国软着陆的时候，中韩关系是一个非常重要的问题，韩国爆发金融危机的时候，中国给韩国大的帮助我们还记得。韩国在金融危机的经验方面给中国提供一个经验，怎么样防止这种危机避开这种危机，怎么样做把损失降到最低化，这方面韩国可以为中国提供一个可以借鉴的经验。在这个领域上，需要中韩关系的发展在学术界、文化方面的交流都是非常重要的。另外，像今天这样的经济合作伙伴关系，还有政治和其他社会文化方面的合作伙伴坐在一起互相进行研究，为了解决问题，刚才您提出来的论坛的建议我觉得非常重要，也是非常好的建议。
在这种意义上觉得今天这样的研讨会做一点自己的贡献，我的评论完毕！
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主持人：非常感谢洪教授。今天在座的各位有很多的教授参加，在这样的研讨会当中，政治经济各个方面，国际这方面的专家参加今天的研讨会，今天的领域是非常广泛的，在广泛的领域当中大家进行探讨。国际政治学，还有经济学，还有其他一些专业的领域方面进行探讨，可以听到各种各样方面的见解。还有30分钟的时间，在座的各位可以提出自己的见解。国际政治、经济等各个方面都可以谈到，希望积极地评论，或者是提出问题。
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