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专家纵论构建新型工业体系
首届工业发展论坛在深举行
国务院发展研究中心副主任谢伏瞻：
深圳制造业应以高新技术为先导
国务院发展研究中心副主任谢伏瞻在首届工业发展论坛上说，对深圳和珠三角的制造业发展来讲，首先要巩固发展加工装配制造业的已有优势，不断增强自主开发，自主创新能力；其次是巩固和发展制成品的出口竞争能力，不断增强产品的国家竞争力。他认为，深圳要加强装备制造业的生产能力，在部分装备制造业如电子信息通讯装配制造业、现代仪器仪表、环保装备制造业业等领域形成优势和特色。同时，适应工业化中期阶段的发展要求，有选择地发展部分重化工业。还应注重提高高新技术产业在制造业中的比重，提高高新技术产业自身水平及改造传统产业的能力，提高高新技术产业的自主开发能力，真正形成以高新技术为先导，装配制造与出口加工制造业为主体，重化工业支撑的制造业体系。
谢伏瞻认为，中国的制造业正处于黄金发展时期，应始终把制造业的发展作为工业化的中心环节。紧紧抓住世界性结构调整和产业转移的重大机遇，积极吸引外商投资，扩大利用外资规模，提高利用外资水平，结合国内产业结构调整升级，提升制造业的水平，壮大制造业的规模，扩大制造业出口的份额与价值，把我国的比较优势转化为竞争优势。比较起来，我国的高新技术制造业在国际竞争中处于相对弱势。但与传统产业相比，在部分高新技术产业领域我国与国际先进水平的差距比传统产业的差距要小，在信息化飞速发展的条件下，如果我们有取有舍，抓住重点，发挥自身优势，面上提高，点上突破，在部分产业，如软件开发、生物工程等领域取得全局突破和部分突破，缩小与发达国家的差距，带动制造业的全面发展是可能的。
谢伏瞻指出，只有在部分战略性的高科技和重要产业链中取得竞争优势并加以突破，先建立起优势产业，运用在该优势产业形成过程中所积累的经验和能力，逐步向产业链的两端发展，直至完全形成自主开发能力和自主知识产权及核心技术，从而形成自己的高新技术制造业。（杨艳珊整理）
综合开发研究院谭刚：
世界级制造业需现代物流作支撑
培育现代物流业有助于提升珠江三角洲作为制造业中心的整体竞争力。对珠三角来讲，在整个面临国际国内竞争的双重竞争压力之下，必需通过区域的整合来提升核心竞争力。在这个核心竞争力里面，现代物流的整合能力发挥的作用非常明显，在关于CEPA里面有关的珠三角地区方面的内容，有两类：一类是属于物流业领域本身的，包括香港公司在内地提供货运、物流服务、仓储服务、运输服务、货代服务等等。在这个协议里面还有并不是直接属于物流业、但是和物流业有关的内容，主要是服务贸易方面所需要的市场准入的内容。CEPA能够提供的投资贸易的便利化，对两地物流业的整合作用非常明显，为深港物流合作提供了新的发展空间，实际上也为珠三角地区和香港地区社会经济的发展增添了新的动力。
在深港物流合作方面，培育具有世界级的现代物流业就是要把区域内所包含的广州、香港、深圳这些物流的资源进行整合，从提升区域整体竞争力的角度出发，把已经具备较强实力的物流业，转化为全球的物流业，提供世界级的物流功能。在这个过程中无论是从物流本身在区域的辐射、影响范围和发挥作用以及经济合作基础、合作建设等等方面来看，深圳在区域里面所扮演的角色具有很独特的作用。华南国际工业原料城就是CEPA签署以后深港物流合作的一个重大实施项目，作为国际化工业原料采购平台，可以进一步提升深圳和珠三角地区作为全球制造中心的核心竞争力。这个项目的实施不但有利于增强深圳在这个区域的中心地位，而且作为物流这个平台，也为深圳实现国际化城市这个战略目标提供了非常好的基础。（林若飞整理）
深圳市电子商会
执行顾问陈永顺：
华南国际工业原料城是中小企业获得优惠的平台
深圳的布局是向大企业、大流通方面倾斜，中小企业也想得到这些待遇。华南国际工业原料城项目建立，就是面对中小企业提供一站式的服务，中小企业进入这个基地后，可各自发挥其所长。我们构建华南国际工业原料城就是以一个大企业的条件和地位，跟政府争取和大企业相同的优惠，然后把项目广招进来，再共享这些资源，让我们的竞争力更加提升。
华南工业原料城是一个平台。中小企业进入华南工业原料城后，可以得到所有的大企业能够享受到的优惠。我们提供一个平台让国际的厂商能够以最低的成本，最小的风险进军中国开拓市场。当初大家提出了一个问题，我们平湖那个地方，现在也没有什么人流、人气。我们怎么样把它的气氛带动起来，我们提出设立一个展览中心，这个展览中心中有一个国际展馆，分为7个地区展馆，引进3万家企业进驻展馆。中国馆提供7万家企业进驻。我们有10万家厂商在这里成立一个资料库，变成我们的亮点来带动整体市场发展。（胡佩霞整理）
中国工业经济联合会副会长林凌：
深圳工业应积极参与国际竞争
深圳工业的特点是他的工业结构是以高新技术产业为主的工业结构，这是其他城市少有或者是没有的。深圳已经成为世界制造业产业链条上的一个重要环节。我认为，深圳工业未来的侧重点是要大力发展汽车电子业，并与周边石化产业进行紧密的对接和配套。
具体如何调整？我认为，深圳未来工业的发展仍然要以参与国际分工、国际竞争为主。提高深圳工业的产品在国际上的出口份额和知名度，打出深圳出口产品的品牌，使深圳的工业拥有自己的自主知识产权。有人认为，深圳的电子信息的比重过大，从数字来上看是大了，但是仔细分析这个产业，深圳也仅仅是在电子信息产业链条当中的某些方面、环节有自己的优势。可以说，信息产业某些领域的制造和设计，不仅是深圳，甚至全国都是落后的，而且国际设计领域我们还没有能力进入，软件产业在我们中国还不能与国际水平接轨。从这个角度看，深圳高新技术产业比重虽大，但整体水平还有待提高。我认为在今后高新技术产业发展过程中，电子信息产业仍然是深圳发展的重要环节。
深圳目前虽然没有重化学工业，但周边地区已经建立了大型的化工企业。石化工业是非常重要的原料工业，它的链条非常长，尤其是它的下游产品的技术含量、附加值都很高。我认为，深圳在这方面可以有所作为。还有人认为，深圳没有发展汽车产业是一大遗憾。但我觉得没有什么可遗憾，有一个关键产品是决定汽车档次和质量的，那就是汽车电子产品。越是先进的汽车、高档的汽车，它最好的部分就是汽车电子产品。深圳可以不造汽车，但是可以生产汽车电子，汽车电子在汽车的价值里面可占到40％份额。如果深圳汽车电子产品被全国甚至于世界汽车业所需要，那深圳就太了不起。今后，国际产业还要不断地发生世界性的转移，到了下一个产业成熟阶段，深圳不但要接受新的世界产业前来落户，而且还可把自己成熟产业转移出去。（李玫整理）
香港出口商会会长孙启烈：
物流园区是新型物流服务模式
香港出口商会会长孙启烈在首届工业发展论坛上说，从制造业来看，现代物流在完成对储存、集货、分货、分拣、流通加工与包装、调剂、管理等基于制造流程的物流业务的有效管理之后，进一步从传统物流系统向外扩展，开始研究外部关系，比如分销、顾客、供销商及其所构成的相互关系，强调采购、订货、加工生产、产品销售、售后服务直至回收等整个物资经营流通全过程、全领域的管理。特别是电子商务时代，物流配送与电子商务更是紧密联合起来，而且引发了制造业从原料供应到生产工艺和市场营销一系列结构性变革。
据孙启烈介绍，伴随着制造业供应和生产营销系统的结构性变化，出现以物流园区为基本形态的新型物流服务模式，形成多功能现代制造业原材料采购平台。华南国际工业原料城就是结合现实需求，构思和出台的多功能、国际化的现代工业原料采购平台，利用其强大物流功能、商流功能和资讯功能，为制造业提供具有一定规模的综合服务。该原料城将立足深圳，依托珠三角，辐射全国，影响国际，成为经营规模大型化、品种专业化、档次高级化、手段现代化、空间国际化、环境规范化的超大规模制造业原材料专业批发市场。（杨艳珊整理）
中国物流与采购联合会副会长戴定一：
积极参与制定国际物流标准
物流的发展至少存在三种形式。就是基础的物流、仓储或者运输，这个方面主要解决的是物流双方在时间上的差异，因为时间上有差异所以要存储，空间上有差异就需要有运输。在一些地区、行业已经出现了物流各个环节的整合，市场的需求开始出现了个性化需求的特点也越来越明显。
我认为，在整个物流发展过程之中，政府和企业应该是一种相辅相成关系。一些地区、一些行业提出物流的需求，或者是开展现代物流的应用，或者是供应链的应用。这时国家应该或政府应该搭建出相应的公共平台，并为全社会各个行业、地区提供一个统一规范的服务规则，有了这样的环境以后才能促使更多企业的使用，并借助这一平台获得更好的发展。发达国家如美国，最初美国政府不负责物流的规划，但是他会建造高速公路，会搭建监管的平台，最后会出现最高层管理的供应链运作。所以，我们国家在一个地区要发展物流规划，也应该遵循由一些重点地区、重点行业应用开始，然后政府通过这样一些先进应用的典型，把它拓展成一个应用的平台，形成规范标准。
目前，整个国际的物流业并不是一个很成熟的产业，垄断并没有完全形成，国际规范和标准也没有完全形成。因此，我认为中国企业在发展物流业的过程中有机会参与国际规范和标准的建设，有我们的发言权。我认为深圳企业无论是做制造业、商贸业，还是物流业都要关注标准，这一块不能简单地与国际接轨就了事，有很大的自主权和商业利益在里面。我们现在面临的挑战就是在这样一个机遇面前，作为一个制造大国如果不去抓它的流通或者附加值的这一块，我们将只能作为一个世界的制造车间。所以，这一块我认为企业和政府应该有意识的进行调整和鼓励，尽量把我们贸易里面的物流权纳入到企业的进出口协议里面来。（李玫整理）
香港理工大学朱文晖：
加速整合深港两地资源
物流业的优势分成两个方面，一个是硬件，一个是软件。硬件方面，珠江三角洲有全世界最好的物流硬件，有最好的深水港。深圳有海、陆、空的物流联系，未来深圳机场具有很重要的物流地位。我们看深圳机场，以深圳700万人口很难养起这么大的机场，国际货物运作公司已经有4个在此运作，而且订单满满的。这里的物流基础设施和条件是全世界最好的。软性的物流基础设施也是最好的，深圳有两方面的优势。
未来要做的就是适应CEPA这个新的形势，再推进两地资源的加速整合，整合肯定涉及到合作和竞争，所以，我们用一个新的词叫做“竞合”：光合作恐怕不行，太竞争也不好。这个对香港是个好事、还是一个坏事？我觉得是一个好事，香港的成本可以降下来，迫使香港政府建立一个新的货柜码头，我们想把整个大饼做大了对深港的发展都很好。深港的物流业有很好的选择，重工业是全国发展的重要趋势，现在深圳可能到6000亿的工业产值，但是这里面大部分是加工工业，本地的附加值不多，如何利用CEPA提供的空间如何利用现有的优势，在短期之间内创造新的辉煌，深港两地应着力思考。（胡佩霞整理）
深圳市经贸局局长盛斌：
增加工业后劲让工业适度重型化
深圳工业经过二十多年发展取得一些成绩，但是深圳在经济工业发展过程中又有很多弱点，也面临着严峻的挑战，深圳工业的发展主要弱点，可以这么概括：一是结构偏轻，二是市场过于外向，我们基本上是依赖国际市场，深圳大概每年生产的产值，如果是1万亿的话，有8000亿是在国外市场消费，1000亿在国内市场，所以过于外向；三是自主知识产权的产品太少，核心竞争力不足；四是产业布局不尽合理，有些散，有些乱。
深圳下一步工业发展的主要思路是，要通过产业结构调整和工业发展方式的创新，增强我市工业发展的后劲和竞争力。思路之一，坚持走新型工业化的道路，实现深圳工业增长方式的创新。把深圳形成优势的传统产业、印刷、模具、钟表、家具等等以特殊工业产业基地的方式集中在一起完善物流配送、信息化技术服务的配套，提升这些传统优势产业的竞争力。
思路二，在保持深圳高新技术产业快速发展的同时，适度地对内需性的基础产业和我国城市化、工业化迫切需要的适度重型化的一些产业予以重视。我们肯定不是大钢铁、大石化，我们可以搞电子零部件，汽车电子和汽车零部件，可以搞装配工业。主要将在装备工业、基础产业、原材料工业等方面塑造一个适度重型化这么一个产业结构。
思路三，继续保持深圳以企业为主体的技术创新体系，加快技术服务体系的建设，包括抓好公共技术平台建设，完善深圳的政府出资兴建的公共的实验室技术平台、公共的技术研发中心，推进和完善我们以企业为主体的区域性的技术创新体系。
思路四，积极实施大企业战略。我们坚持抓大集团、大基地、大产业、大项目，以大的集团，大的产业来带动调整我们的产业结构，实现我们产业的升级换代，提高企业的核心竞争力。
思路五，继续推进加工贸易企业的转型和提高，积极实行加工贸易的本地化战略。在深圳已经形成趋势的加工贸易企业让他们从单一的制造功能，向深度加工、研发、建立采购中心、地区总部和区域性的生产中心转变，让加工贸易企业在深圳扎根。
思路六，在发展工业的过程中要坚持工贸结合，把工业的发展跟物流业的发展结合在一起，以现代化的大流通带动现代化的大工业生产，进而带动整个制造业的升级。（胡佩霞整理）
egistics（快步）公司副总裁杨鹏：
发展平湖物流有助提升深圳竞争力
现代物流，是从原材料的采购到整个企业内部的采购到分销这整个过程各个方面的综合体现。从经典的经济学理论来看，整个物流产业有着重要的作用，产品形态的转变主要是通过制造生产过程来实现，但是产品在时间的转移和空间的转移，则基本上是通过物流来实现的。一个地方区域经济的发展，离不开四个核心内容：一个是物流的需求方，一个是良好的基础设施，一个是劳动力的价格，还有一个是分销的成本。华南国际工业原料城和平湖物流基地这两个项目，已经基本上具备了这些条件。这四个方面的良性互动，不仅会创造就业机会，增加财政税收，而且能够提高整个区域的投资环境，增强区域的竞争力。
深圳的工业结构，以电子通讯设备为代表的高新技术产业非常突出，服装产业以及加工贸易出口产业也非常发达，这些产业结构对深圳整个物流业有什么影响？我们和平湖物流基地一起对整个深圳的这几个行业的供应链的特征以及对物流的需求做了一个非常详细的分析，发现大多数的制造业都需要一个非常好的交通运输服务，需要非常好的出口监管仓的服务，需要利用港口进行大范围的分拨。需要有一些设备比较完善、信息系统比较发达的零售配送中心的服务。
华南国际工业原料城、平湖物流基地为深圳制造业的发展和升级换代，为把深圳建设成国际物流枢纽城市将发挥重要的作用。（林若飞整理）
（图片见PDF版B2版）
作者:杨艳珊
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