刘海明(南宁)
看了这个问题,想必90%的人会作出否定回答。据《天府早报》消息,江西新建县石岗镇民政所在向低保户发放低保金时,强制低保户购买福利彩票。南昌市民政部门和当地政府发现后,及时进行了调查处理,并将石岗镇民政所长免职。
幸亏南昌市民政部门发现得及时,不然,石岗镇那些低保户们领取低保金时,被当地民政所“揩油”就是在所难免的事了。虽说报道中没具体交代该民政所强迫每个低保户买多少钱的彩票,但估计每张彩票最低也要2元钱吧。按每月要求购买一张计算,每户一年至少需要支付24元钱的彩票钱。这点钱,对大款或者海吃海喝的官员来说,也许还不够塞牙缝,但对那些挣扎在最低生活水平线上的居民来说,不次于是地道的“奢侈”消费了。但按照数学上的概率理论,单靠摸张彩票就能中大奖脱贫的概率几乎为零。明知如此,政府还要强迫买,这与敲竹杠没啥两样。
低保金是政府为保障城市居民用以维持最低生活水平而设立的,应该专款专用。民政部门“水过地皮湿”的做法表明,民政所是在借助政府给予的发放低保金的行政权力,为本部门牟取私利。具体到石岗镇民政所,就是强卖由本部门“经营”的福利彩票。在他们看来,这也称得上“取之于民用之于民”吧,反正都是为群众办好事。问题是,经营彩票毕竟是有利可图的,不然,为什么遍地都有代理销售彩票的摊点?
好制度也怕蛀虫咬。民政部门负责向贫困居民发放低保金,本来是体现社会主义制度优越性的一面,但没想到,有人居然要“叮咬”这个制度:搭兜彩票。之所以会发生这种事,纯属一个部门权力过多造成。当一个部门拥有几种交叉权力时,便会设法让一种权力为另一种权力服务。就民政部门而言,发放低保金和销售彩票同属一个部门,自然容易出现问题。为了销售能够提成的彩票,强迫低保金领取者购买彩票便不足为奇。尽量减少职能部门的权力交叉,是防止类似事件再度发生的有效办法。
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