潘海平
宛若高速运行的列车突然遭遇燃料的难以为继。近年来,飞速发展的浙江经济因为能源捉襟见肘而不得不放慢步伐。近日,浙江省长吕祖善北上山西、内蒙古谋煤,以破解“能源荒”。
“缺煤少电”给浙江经济一瓢冷水
浙江是中国改革开放的前沿阵地,体制创新的先发优势,让这个省的国内生产总值从1978年的124亿元增加到2002年的7670亿元,平均年增幅达到13%。进入新世纪以来,随着原始资本积累的日渐充裕和产业结构的优化,浙江以民营企业为主体的市场经济进入了更令人瞩目的裂变扩张期。全省财政收入的年均增量就达到250-300亿元。
与经济发展高歌猛进态势相伴生的是,“能源荒”阴影日渐浓郁。“缺煤、少电”给浙江经济一瓢冷水。据统计,浙江电力消费弹性系数由1998年的小于1提高到去年的1.56,今年上半年更是超过了1.7。今年夏天,浙江甚至陷入“路灯亮一半,工厂轮班开”的尴尬。据浙江省长吕祖善介绍,今年“非典”给浙江GDP造成的影响是0.3个百分点,而“能源荒”拉的后腿却达到0.6个百分点。
省长带队北上谋煤
为确保煤炭供应无后顾之忧,浙江省长吕祖善带领全省11个市的市长和省级大型能源企业经理,花了近10天时间,在山西、内蒙古一带的大型煤矿间来回奔波。通过充分磋商,浙江分别与山西省的大同煤矿以及主要矿区分布在山西和内蒙古一带的神华煤炭运销公司、中国煤炭进出口公司分别签署了《煤炭供应中长期合同》。
探索资源跨区域配置新思路
专家指出,这种政府推动、企业签署的重要生产要素的中长期买卖合同,具有创造性,探索了资源跨区域配置的新思路。浙江省政府办公厅财金处处长陈广胜说,市场经济体制越成熟,市场细分就越具体,不同区域间的互补性就越强。重要生产要素跨区域配置的关键是建立新的配置机制,从而促进配置者和配置对象的充分衔接。这是政府面临的新课题。
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