中新社广州十一月二十一日电 题:广东外贸出口高速增长背后的忧思
作者刘永钟雁明
广东外贸出口高速增长,今年前十月出口额已超过去年出口总额,预计今年全年出口将超过一千四百亿美元。
伴随出口高速增长的同时,由于国际国内各种因素影响,广东明年的外贸出口增长速度将受到考验。从目前来看,这些因素主要表现为以下几个方面。
一是外贸出口的高基数将影响出口增速。今年一至十月,广东外贸出口已超过去年出口总额,增长百分之二十六。由于基数较高,明年出口增速将有一定程度的回落,难以继续大幅提高对广东主要贸易伙伴的出口增速。
广东主要贸易伙伴的市场发育程度较成熟,要继续扩大对其出口的市场份额难度颇大,而且某些产品若再大批量进入这些市场,容易引起当地相关行业的警惕,从而采取一些措施来阻止或限制中国产品的进口。
二是出口退税政策调整对出口的影响程度难以估计。从明年起,中国将实行新的出口退税制度,这将直接影响到相关企业的出口成本,一些原本处于保本或微利的商品可能放弃出口,一些面临激烈竞争的劳动密集型产品可能退出国际市场,进而使广东出口增速和总量扩大受到不同程度的影响。
三是国外普惠制的调整将影响广东相关产品的出口。目前中国有三十二个给惠国家,除美国、匈牙利和保加利亚外,其余二十九个国家都给予中国出口的制成品和半制成品普惠制待遇,对中国扩大出口、提高出口效益都有一定好处,但日本等国家已经或者正在修改实施普惠制方案,将逐步取消产自中国的部分产品的普惠资格。
四是原材料价格的大幅上涨,将影响广东产品的出口竞争力。今年以来,中国内地投资热潮持续高涨,房地产、汽车、钢铁、水泥、石油等行业的投资增长迅猛。尽管原材料价格涨幅较大,但下游产品国际市场竞争激烈的局面并没有扭转,价格向下游产品的传导能力有限,多数下游企业只能通过加强管理,降低消耗,以及压缩利润空间进行消化,这仍难以把涨价压力完全转移出去,将在一定程度上影响广东明年外贸出口。
五、贸易保护主义对广东出口增长的威胁进一步增大。据今年十月世贸组织秘书处发布的《二00三年上半年全球反倾销报告》显示,中国仍是全球反倾销最大的受害国。除反倾销外,广东企业仍需要面对外国的各种贸易保护措施,如临时保障措施、特别保障措施、技术壁垒、美国的“三三七条款”等。特别值得一提的是,外国越来越多的专利保护将对广东的外贸出口产生较大的影响。
综上所述,五大因素将对广东出口产生影响。但令人乐观的是,广东产品已具有较强的出口竞争力,外贸出口的商品正在逐步优化,加之“珠三角”继续承接世界制造业转移的趋势难以改变,如果广东企业能积极采取应对措施,明年广东外贸出口增速虽有可能回落,但仍能保持一定的增长。
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