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中新社北京十一月二十一日电(翁阳郑劭清)商务部外国投资管理司司长胡景岩今天说，中国为外资并购创造了良好的政策性环境，外资通过并购进入中国的时机和条件越来越成熟。
胡景岩是在东方华达咨询公司主办的第二届企业并购与融资实务高峰会上说这番话的。这场国内首次就并购与融资领域实务操作进行讨论的高峰会齐聚了二百五十家企业的三百
多位企业高层。
面对诸多企业高层，胡景岩坦言，中国真正国际上的并购发生数量有限。今年初中国外经贸部、国家税务总局、工商局、外汇管理局专门发布的《外国投资者并购境内企业的暂行规定》对外资并购涉及的主要政策内容做出了比较全面的原则性规定。
胡景岩指出，新规定有一个明显的政策上的突破。以往一般法律规定外资进入合资企业的资金比例不能低于百分之二十五，而新规定明确并购以后外资可高于或低于这一比例。这在法律上为外资投入提供了更大的空间。
胡景岩说，资产评估是并购的一大难题，也是主要障碍。当前很多并购采用帐面资产评估方法，这与投资者注重利用价值形成很大差价。新办法明确规定，资产评估采用国际通行的评估方法，按市场价值衡量企业资产。
胡景岩表示，外国投资进入并购对中国相当重要。从原则上来讲，通过外资并购和外商投资进入中国市场总体上是一样的，均可依据新修改的《外商投资产业指导目录》。他透露，一般低于三千万美元以下的项目，可以由省级商务部门批准，但若是国家限制类的项目，即便是小项目，也要由中央政府审批。他强调，投资者对国有企业并购以后，原有的债权债务要如数承接过来。
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