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科技特派员制度是科技部从1999年起在福建省南平市开始试点的。4年来，南平市的科技特派员共引进新技术1900多项、新品种3900多个，实施农业科技项目3300项；培育农民示范户4.4万户，建立种植业示范基地34.59万亩，辐射带动农户13万户。数据显示，南平市科技对农业贡献率、农产品销售率、农民家庭经营每百元投入产出分别从40％、50％、405元提高到50％、70％、467元。2002年该市农业总产值、农民人均纯收入增幅分别达到6.9％和8.25％，居福建省首位。有关人士评价，取得这一进步，科技特派员功不可没。
这只是科技部在13省区推广科技特派员制度的缩影。近日笔者在做进一步的采访后感到，这是一项使科技特派员与农民“双赢”的有效制度。
农民：科技特派员是智力库
科技致富是推行科技特派员制度的根本目的。科技特派员下村后，积极寻求科技致富的新途径。他们根据自己专业特长，结合驻点村的实际情况，开展多种形式的技术服务，建立示范基地、示范园，为应用新技术，推广新品种，实现农业增效、农民增收做出致富样板。
甘肃省天祝藏族自治县科技特派员孙强指导农户进行金针菇反季节栽培，建成3万袋食用菌反季节栽培示范点，实现产值7.5万元，农牧民纯收入3万元，户均增收4300元。宁夏中卫县科技特派员利继东在当地引进西红柿新品种，组建流通公司解决农民卖菜难的后顾之忧，实现规模化生产、集约化经营，一年来销售收入达到600万元，并带动周边6300户农户直接或间接受益，户均增收500元至2000元。
授人以鱼，不如授人以渔。科技特派员把开展多种形式的科学培训当作工作重点之一。如举办学习班，播放科技录像，发放宣传材料等，强化农民的科技意识和市场经济意识，提高农民素质，送给他们“致富的金钥匙。”
浙江省林科院8名科技特派员分别在8个乡镇举办了竹子、食用菌、森林野菜栽培等实用技术培训班，累计培训780人次，开展科技咨询服务320人次，举办科普知识讲座35次。科技特派员把培训班办在哪里，哪里就形成了农民争相讲科技、学科技、用科技的氛围。浙江省青田县农业局长颇有感触地说，该县13位科技特派员就等于办起了一所“农业大学”，是一个智力库。
如今，科技特派员成为欠发达乡镇最受欢迎的人，被当地农民称为“财神爷”。
科技特派员：农村广阔天地任我行
科技特派员在欠发达乡镇做的卓有成效的工作，不仅锻炼了自己，丰富了实践经验，提高了工作能力，而且与农民建立利益共同体，实现共同致富。这就使科技特派员制度产生了两种动力，一是转化科技成果产生的示范效果为农民创收提供科技动力，二是为不断满足“三农”的技术需求，为科技特派员提供了开发创新的动力和自身致富动力。这两种动力的相互作用，为实施科技特派员制度创造了广阔的发展空间。不少科技特派员感慨“在农村这个广阔的天地，找到了用武之地，体现了自我价值”。
据不完全统计，宁夏自治区已有184名科技特派员与农户或农村基层经济组织建立了利益共同体，科技特派员个人投资1492.4万元，年获利665.3万元。宁夏平罗县科技特派员郭跃军在谈到个人体会时说，自从担任科技特派员后，专业理论知识逐步实现了与实践的对接，人生价值得到升华，同时，还得到比工资高一倍的收入。
地方：为农业插上科技“翅膀”
科技特派员制度让农民与科技特派员得益的同时，也促进了地方经济的发展。许多科技特派员结合当地的特点，发展特色经济，促进地方支柱产业的发展，同时，应用高新技术改造传统农业，培育农村经济发展新的增长点。
内蒙古兴和县在科技特派员的帮助与参与下，一个以主导产业、特色产业为龙头的产业化框架基本形成。一是以马铃薯、蔬菜为主的特色种植业逐渐形成规模，形成了以龙头带动基地、基地联农户的产业化发展格局。全县7个马铃薯基地乡形成40万亩种植面积、年产值8700万元的生产能力，蔬菜已形成总产2.5亿公斤、产值9000万元的生产规模。二是以奶牛、寒羊为主的养殖业已形成了示范小区带动基地发展的产业化规模。
科技特派员制度是新时期推动农村经济与社会发展中涌现出的新事物，是破解“三农”问题的成功探索。开展科技特派员制度试点工作以来，取得了显著的经济和社会效果，得到广大科技人员的支持和农民群众的欢迎。
据了解，截至目前，科技特派员试点工作已在西部和中东部的13个省、自治区、直辖市展开，初步形成了以西部地区为主、中东部地区积极参与的良好发展态势。文／本报实习生 王海容作者:王海容资料来源:经济日报
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