亚杰
尽管喧闹一时的5家民营银行方案看上去已经不知所踪,但是,中国银行业的改制步伐并不曾稍有停顿。一方面,四大国有商业银行改制上市紧锣密鼓;另一方面,新的股份制商业银行悄然间已在组建之中。
据报道,不久前,一位曾经在央行担任高官的官员透露,经央行和银监会批准,有关方面正在筹备组建一家暂定名为“渤海银行”的股份制性质的银行,总部将设在天津。
应该说,正在组建之中的渤海银行的股份制性质,并不出乎人们的意料。这其中真正值得关注的是:渤海银行是不是股份制民营银行?虽然前述消息没有披露更多的内容,然而,根据央行以往提供的信息———不少地方政府欲减持当地商业银行的股份,引进民营资本———我们似乎还是可以作出这样的判断:渤海银行将是一家民营银行。
果真如此,另一个问题便油然而生:渤海银行是像民生银行那样,不过是特定条件下的特殊案例,还是银行业向民营资本进一步开放———可以组建新银行———的标志性事件?
此前,对于一些专家学者允许民营资本组建新银行的建议非议颇多。然而,这些非议显然并不能回答“银行业为何不能因循中国经济增量改革之路”的诘问。
事实上,四大国有商业银行的改制努力已经表明了中国银行业改制之路的艰辛。就像裁员一样,国有独资商业银行一定程度上的收缩正是改制所需。此时,为了维持甚至强化中国经济的活力,银行业增量部分的补位就显得格外重要。如果说,前者是中国银行业改制战车的一个轮子,那么,后者就应该是另一个轮子。
与5家民营银行方案同样不知所踪的,还有传闻中的由重庆多家民营企业发起组建的就业银行。没人能够想到,脱颖而出者会是此前毫无先兆的渤海银行。然而,不管是似乎已经不知所踪的5家民营银行方案或者重庆就业银行,还是正在组建之中的渤海银行,只有在它们成为中国银行业新的市场准入规则的产物之后,才具有超越它们本身之外的意义。
财经观察
作者:亚杰
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