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预热了很久、也吸引了国内外最顶尖企业参加的“并购重组国际高峰论坛”11月19日～20日在北京召开。论坛由国务院国有资产监督管理委员会和联合国工业发展组织联合举办。11月19日，国务院副总理黄菊也会见了参会的部分外方代表，足见此次大会的议题———“国际并购重组与中国国有经济布局和结构调整”备受关注。
五大措施促国企并购重组
国资委诞生后，如何进一步推进国有经济布局和结构的战略性调整，为各界所瞩目。在论坛上，李荣融亮出了促进国有企业的改组重组五大措施。
这五项措施是：鼓励国有大型企业引入国内外战略投资者并在境内上市；充分发挥国有大企业特别是中央企业在并购重组中的作用；加快劣势企业退出市场的步伐；积极支持引导国有企业“走出去”；为国外大企业参与中国企业的并购重组创造条件。
虽然李荣融并未明示，是否准备把直接监管的189家中央企业部分产权转让给某些外商，以及转让额度是多少。但还是强调了要“充分发挥国有大企业特别是中央企业在并购重组中的作用。”
去年，中海油收购海外油气田资产、中石油收购印尼油气田、中国网通收购美国亚洲环球电讯公司等重大并购活动，已在国内外引起了较大反响。
李荣融表示，将继续鼓励中央企业到境外投资、境外办厂和跨国并购。
此外，李荣融还表示：“力争再用5年时间，使符合关闭破产的企业和资源枯竭的矿山退出市场。”
据初步调查，全国符合破产关闭条件的资源枯竭矿山和国有大中型企业还有2500多户，涉及职工近510万人，涉及金融债权2400多亿元。
卡洛斯：套用一个模式可能会导致惨败
有人猜测此次论坛是随后中国出现并购重组热潮的信号。
20世纪发展中国家的国际并购占到了外国直接投资的三分之一。目前这种趋势在全球有所下降，但中国的并购趋势却在加快。
出席论坛的联合国工业发展组织总干事卡洛斯提醒中国，在不同的国家套用一个模式可能会导致惨败。中国要在提高生产力以及解决社会问题和政治问题之间寻找平衡点。
除了财务和管理上的复杂运作。卡洛斯认为，并购还会带来政治上的敏感性，外商有自己的期望值，但任何一个政府机构也必须考虑到国内的雇员和消费者的要求，最重要的是任何的并购重组都应当适合中国经济发展的真正需要，不能照搬国外的经验和做法。
时下，许多省市都推出并准备推出“出售国企”的计划。
首都经贸大学教授刘纪鹏认为，所谓“退出”就是卖光，就是退出一切竞争领域这个论点是值得商榷的。我想强调的是在重组过程中国有资本的退出是退出了成本经营，管理企业这种物的形态，并不意味着退出资本形态。如果资本形态都退出了，那么我们国资委的生命到底在哪里，是否仅仅退到几个造币厂、军工厂里去？
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