《新经济导刊》：随着ADSL价格的调整，北京通信在接入用户总量目标方面是不是有一些调整？
李立涛：10月北京通信之所以选择降价，是因为2003年ADSL接入业务有了策略调整。按照中国网 通集团整体的业务发展策略，北京通信也要做大调整，首先就是制定ADSL接入业务新资费标准，北京通信要通过价格策略来影响用户市场能够大规模地增长。
到2002年，中国网 通北京通信全部的宽带用户大概是7-8万户。按照这样的水平，2003年的任务是翻一番，达到15万户。市场结果表明，北京通信公司看到宽带业务还可以有很大的发展，通过几次修改指标，从15万增加到25万，2003年初制定的发展指标是25万，其中ADSL用户20万，LAN用户5万。目前从全年任务看，应该说完成得还比较正常。到了6、7月份的时候，中国网 通集团基于整个集团发展策略，对2003年以至今后3年的ADSL宽带业务的发展策略做了一个重大调整。根据这次调整，北京通信2003年的宽带实增任务要达到46万户！现在看来，到年底完成46万用户任务应该没问题。实际上，从“ADSL120元包月”政策出台，到现在拿到的用户定单来看，“120元包月”业务的用户已经占整个业务近30%。
需要说明的是，真正引起宽带用户数量往上走的并不是价格因素。应该说重要因素还是因为北京市信息化水平是全国最高的，ADSL宽带业务有信息化高速发展的需求。对于任何一个新业务，北京通信都要预测它有没有市场需求，旺盛的需求和不旺盛的需求，它也要经过这样一个发展阶段。什么时候进入高速增长期，这是完全受当地的经济、文化水平来制约的。只要过了发展初期这个拐点进入高速增长期，高速发展是个必然的趋势。北京信息化的高水平，决定了北京ADSL接入业务现在已经进入了高速增长期。
《新经济导刊》：针对46万用户指标的要求，能否透露你们相对应的营业额和利润指标？
李立涛：中国网 通集团给北京通信下达了这样一个指标，就是ADSL在固定电话领域安装占有率要达到100%。目前ADSL在占有率方面的数字，随着固定电话数量也是不断增长的，还是个动态的数字。有的用户还在包月和限时之间做选择，从46万用户的指标上目前是无法计算的。
但是总的来说，从近期来看，中国网 通考虑的还是固定网运营商下一步的发展怎么样和国家数字化发展配合的远期融合。现在资费往下降，那么吸引的用户就会多。这主要是指月消费额不是很大的用户，这样一来，用户进入宽带应用会快一点。相对来讲，资费策略的改变就是考虑给少量的高端用户服务还是给数量大的低端用户服务。这样用户层次就分别出来，实际上对于北京通信来说，压力是越来越大了。2002年北京通信没有调价前，ADSL每个用户平均消费最低在270-280元的水平，这些一定是高端用户，最高的每月接近450块钱，现在还是有一些变化。
《新经济导刊》：宽带接入竞争的趋势是越来越激烈，来自集团外部的住宅用户局域网(LAN)接入对ADSL接入业务的压力是不是很大？
李立涛：竞争肯定对北京通信是有压力的。既然在市场里面，不可能对实实在在的竞争无动于衷。对于LAN和ADSL的竞争北京通信是这样考虑的：既然由北京通信来做经营，这两类业务都能做。但是，相比之下北京通信更愿意做ADSL。因为对于北京通信来说，单机成本比较低，比较容易进入用户。再有一个因素，ADSL在技术上前景比较好，比如现在ADSL上行速度还是512K，如果条件允许北京通信可能做到1M，或者更高一些，这都是可能的。
但是做LAN网就很难，比如住宅用户局域网(LAN)现在可以承诺用户“10M到桌面或2M到桌面”。实际上，到桌面这个速度是可以，但是整个小区在整个互联网上连接肯定是一个出口，这个出口的带宽实际上制约了这个小区的发展，实际速度是多少就很难保证。打个比方，现在有一条8车道的公路，一个人开车8条道路都属于自己，司机想怎么开就怎么开，速度可以很快。现在如果有80辆车同时走这条路，那么和只有一条道路10辆车没有什么区别。现在住宅用户局域网(LAN)就是这样的情况，如果小区只有一个用户在使用，那么速度肯定很快。如果小区同时有成百上千用户上网，速度就不行了。ADSL这点最好，可以512k带宽独享，即使速度低也首先能够保证你最低的带宽。
再有一个因素，既然大家想上互联网，实际上它是一个开放性的要求。视野就会不一样，用户就要看看全国和全世界的网络使用情况，一个小区网络上有多少东西，实际上并不重要，信息量占有很小很小的比例。但是实际上，小区里LAN网往往以这个做文章，以小区的内容与视野宣传小区。如果在小区网上放200部电影，肯定受小区用户的欢迎，让用户感到特别方便。但是，在小区里看电影只是宽带的其中一个需求。宽带的需求有很多，比如教学、医疗、购物等等，都是小区内部做不到的。所以小区以外的宽带需求更多一点。这是小区宽带出口总带宽不能回避的问题。所以北京通信就倾向于用ADSL，把宽带服务做好。也有一些特殊的情况，如果有一些商住两用建筑，写字楼有需求，北京通信就会提供其他的集成方案，不一定用ADSL这种方法。
宽带最终的ARPU值不能靠用户量来增加，再往后发展就要依靠内容，这就是宽带业务的特点。用户量规模化以后，使用的空间非常大。比如，老电影片5元一部出租，同时新的大片也提供，只要有人要，价格贵一点没有关系，500元一部北京通信也会考虑，未来这个空间肯定非常大。
现在宽带用户越多，用户的层次就越丰富，给相关的环节搭建的舞台也会改善。比如每月上缴450元使用费的用户，恐怕白领要多一些。2003年40万户、50万用户完成后，那么2004年北京通信会再多发展一些，网络上的用户规模就很大了，大家就可以做很多增值业务。日本的宽带应用很普及，网上往下互动很频繁。网络上的一个厨房互动节目，只有一个人坐在那儿家里如何炒菜。如果你要炒一个菜，他就简单准备一下，在现场教你。或者准备一个摄像头对准你们家厨房，他就教你怎么做。这样的节目很受宽带用户的欢迎。
宽带市场开发潜力巨大
《新经济导刊》：包月以后，对于原来的用户会有什么样的新政策呢？有没有平衡原有用户和新用户的要求？原来的用户如果想使用120包月的新业务，你们如何对待？
李立涛：用户呼吁说明用户有这样的需求，北京通信会考虑这个问题，但北京通信也要从整体上要考虑成本、收益和市场各方面关系的问题。北京通信现在没做的事情，未来可能会考虑。
至于说对于老用户的平衡策略问题，这个需要遵守市场规律。比如，用户昨天买的车今天降了1万。这已经和你的销售商没有关系，你们之间的交易活动结束了，市场的规则就是这样。俗话说，“货比三家”，我比了30家，买了一个最便宜的。可是到第31家，我又看到了比这个更便宜的，那怎么办？所以需要遵守市场规律。
《新经济导刊》：现在有没有对用户群进行定位？针对不同用户市场开发手段有没有不同？
李立涛：现在的基础客户群是100%的概念，真正的区分可能是内容。目前北京固定电话用户数是600万，住宅电话大概是300万。2003年北京通信发展的ADSL用户目标是46万，加上2002年那几万，一共是50万，已经是总数的1/6了。还有一个是计算机普及率，北京通信的统计是1/2以上的家庭都有计算机，这个市场潜力也很大。所以所有的用户都是北京通信的目标客户群。北京通信把用户量做上去以后，接着深入挖掘客户价值，进一步实现利润最大化。《新经济导刊》：在新经济蓬勃发展的形势下，全国经济进入新一轮的增长周期，电信的增长要求在内部外部宏观微观都有所体现，您怎么看待这个增长的形势？
李立涛：“十六”大提出的重要战略“信息化带动工业化”。很多人说信息化是第四次产业革命。比较早的一次产业革命是蒸汽机革命，但是没有一个独立的蒸汽机产业。所以如果成为是产业革命，对国民经济产生重大影响，它绝对不是独立的，它是真正深化在国民经济的各个部门当中的。可以看到发动机现在飞机里有，汽车上有，轮船里有，几乎到处都有，这就是发动机的价值。当电信真正对国民经济起到重要作用的时候，决不是讲它本身，而是它在各个行业的应用。仅仅看北京通信这些电信公司挣了多少，北京通信上缴国家多少，那是远远不够的，这些决不是它作为基础产业的定位。现在社会日益开放，人们日益走向世界，联络通信越来越发达。而应用越发达，就越看不到这个行业本身在哪里。像北京通信公司，北京通信的经济效益并不是很好，一年利润可能赚的不多，甚至某些年北京通信还会出现亏损。但是，并不意味电信产业就不好了。
《新经济导刊》：美国的宽带市场曾经有过40%—110%的增长，目前我国宽带市场预期会会有多大的增长？
李立涛：这要看我国的国民经济、文明水平、交往程度等发展程度。刚才我说价格不是主要因素，人民生活水平提高了，必然有这个要求。电视50年前就出现了，如果没有人知道它是干什么的，他就可能真的没有什么用途。特别是像宽带今后如果能够进入千家万户，必然是和人民生活水平的提高密切相关的。当然这种应用需求的提升相比国民经济的发展速度不一定高。比如SARS期间，GDP降了，个人用户的需求却升高了，产业需求也增加了，但是总体看来，SARS对整个社会和电信产业的影响是负面的，它损害了一个增长的高峰。SARS过去了，这个增长的高峰还得从头来。因为当时很多其他行业都停滞了。
走向娱乐化的宽带电信
本刊记者李导龄
关于宽带电信的预言——
基础电信运营商在向商业电信运营商过渡。
移 动通信将成为个人通信的主要手段。
娱乐电信是电信业的最终归宿。
经历了2002年电信的重组，经过了宽带热的洗礼，通过骨干网、城域网和社区网的不断完善，随着应用于“最后一公里”的几大接入技术的相继出现，宽带市场已迅速成长起来并步入了理性的发展阶段。看看现在的宽带电信运营商格局变化:小网 通和吉通并入大网 通；长城与联 通结成宽带战略联盟；网 通与内容提供商合作,主攻网吧游戏市场……中国运营商、服务商的竞争开始从接入向服务内容转移。
有业内人士指出宽带竞争四阶段：第一阶段“跑马圈地”；第二阶段价格战；第三阶段业务组合；第四阶段流程优化。从两年来运营商的表现看：所有运营商的推广及宣传都比较到位，但至今宽带上可以独特享受资源太少，宽带用户优越感不强。虽然宽带的发展使网络游戏商业化形成，但对于其他的增值服务例如教育和视频点播而言并没有达到人们的预期。于是基于窄带的商业模式发生了变化，运营商开始注重应用服务，并拉上了设备提供商、ISP们一起提出了像“互联星空”、“宽带极速之旅”、“长城网络文化家园”等活动。对此虽然有人评论认为只是接入方式的改变，并未衍生出新的商业模式，但我们可以客观地看到竞争进入第二阶段。
2001年到2003年的宽带产业发展处于摸索期和追求技术层面，“宽带”能否被市场接受，不是技术问题而是商业问题，包括业务、内容、知识产权保护等。
对于运营商的未来，中国网络通信有限公司技术副总裁杨宇航指出：“现代电信企业基本特征是一个以提供通信服务为主，技术为先导的社会基础性行业；是一个全程全网，联合作业的产业；是一个规模经济性极强的，使用稀缺资源的行业。其现代特征是垄断经济已不复存在，竞争激烈；改革创新成为主旋律，技术创新成为电信企业的发展根本，当前几大运营商都在由基础电信运营商向商业电信运营商转变。”
尽管前景乐观，但目前的中国宽带电信业仍处起步阶段，始终没有打破先有应用还是先有用户的怪圈，宽带接入利润越来越小，亏损严重。于是苦苦坚持的几个运营商“老大”将带动的几百上千的ISP宽带运营商使增值服务成为下一阶段的主流。
宽带生态链
网 通的高级顾问侯自强在两年前就提出：“在宽带产业中，一定要考虑到生态链问题，即产业链的各种环节都要从中分利，而非一家进钱的模式。完全互联的宽带五年之内完全看不到。”如今的中国电信宽带市场，谈产业生态链仍为时过早，互联网实验室的方兴东认为：“作为窄带的替代方式，本身并不是处于宽带增值服务的驱动力。目前价值链并未真正形成。”在宽带接入网价值链几个环节：网络系统集成、应用平台提供、互联网络接入、物业管理服务、网络增值服务方面,仍处在分割状态，一些中间业务不完善，导致宽带网络形成了局域化、分隔化的存在。宽带网络的区域化形式意味着互联互通问题仍未解决。当然，从中国移 动梦网短信业务的成功，可以证明建立这种生态系统的重要性和可能性。
从目前已出现的产业宏观角度看，宽带运营初期延续了窄带的经营模式，当固网市场的日益饱和，2000年4月，移 动网业务量首次超过固话业务量，移 动网络已经开始由第二代技术向第三代技术过渡，移 动通信对固网越来越多的代替，使固网运营商面临着利润的急剧下降。因此，中国电信和中国网 通都开始寻求更多的利润增长点，在宽带上大做文章，提高利润率，如网吧连锁经营，在娱乐、服务、零售、传媒等方面开展业务，宽带不仅在带宽上替代窄带，而且将呈现出窄带上无法逾越的优势。
曾潜心研究无线3G市场的华为技术有限公司对外合作处总经理刘南杰，对此观点的态度是：“宽带是随着应用起来的，运营商在宽带方面的投入多，却没有与应用结合。虽然初期内容很多，但ISP当时依靠的主要是资本链，并未形成闭环运营模式。现在宽带的赢利模式已经理清：宽带内容打包提供付费服务，宽带技术环境成熟，网络对宽带有质量保证。宽带营利模式成熟可使参与者在不同程度收到钱。”
在宽带产业中，上游的运营商并非谁圈到地就能拥有更多收益，谁的用户多，价格低并不能赢得用户。只有运营体系的完善，产业链的显现，才能令宽带参与者找到真正的出路。宽带的内容离不开终端的配合，而业务创新涉及到我们对终端的认识。将来，VOD视频点播、视频会议、视频聊天、网上游戏终端不再拘泥于PC时，将产生比现在大得多的产值。这牵涉到芯片制造商、嵌入式系统开发商以及各类信息家电制造商，宽带产业将产生不可估量的效益。现在宽带产业的生态环境，从产业中已受益环节来看，电信运营商及少量游戏运营商的收益如沙漠中点点绿洲，让人看到产业繁荣希望。一位长期从事风险投资的人士认为：“宽带市场过去两年是辅导期，没有形成足够大的规模，也没有很多人赚钱。今年正在向有利可图发展，现在赚钱的是少量的一些宽带游戏和网吧。看好宽带市场是因为其爆发慢，持续性强，不易达到饱和。只是目前存在鸡生蛋或蛋生鸡的问题，没有太多非窄带做不到的事。”
下一代宽带之争
下一代宽带产业竞争格局将是怎样？
据行业分析，从目前通信消费趋势看，语音消费中移 动占80%，固网占20%。
数据消费中，固网占80%，移 动占20%，当前数据消费以视频、游戏为主。从电信网络技术发展分析，电信网络将逐步向全IP网络过渡，基于IP网络的宽带电话将不断普及。
优创科技副总裁尹一兵对于宽带接入技术进展认为：“宽带网可通过光纤、无线、卫星、微波等不同的媒介传输。宽带上是流媒体的应用，目前中国电信、网 通、联 通等运营商宽带网络架构建设完毕，开始发展业务。移 动在3G后也将参与到竞争中。”
由于目前固定电话业务主要为中国电信垄断，光纤以太网接入在规模上还需要2-4年时间达到广泛实用水平，而HFC网络由于技术上存在缺陷和固有安全漏洞很难成为未来最主要宽带接入方式。所以在未来3-5年内，中国电信发展ADSL接入是占领宽带接入业务市场的主要方式之一。
长期看，宽带IP会抑制ADSL的发展速度与规模。杨宇航看到下阶段产业发展趋势是：“业务结构向多元化方向转变。现有话音占90%，数据占4.4%；数据业务不断增加,话音所占收入的比重会不断下降。所承载的业务由目前的“话音”发展到“视频”和“娱乐”。娱乐电信是电信运营商未来的归宿。在资源比较丰富的前提下，服务将成为竞争核心。不断需要推出新业务、新产品和新服务。”
宽带电信改变的不仅是接入方式，而是提供的服务和衍生新的商业模式。目前全球宽带网用户数目最多的是美国，户数为1800余万。居第2的是韩国，户数为1400余万，其居亚洲第1位。而日本现已跃居世界第3，户数为1048.8万户。刘南杰透露：“目前华为全球第三大宽带设备供应商，随着宽带网建设的加快，明年一定能达到第二。明年全球最大的万门宽带局将出现在中国，这将带来量变到质变的转换，这将带动全球的发展。今年只是宽带导入年，需要运营商与内容提供商共同教育市场，明年用户数量将是今年的一倍，达到产业增长的拐点，许多市场的配套进入，从而可进一步加速价值链的成熟。”
我们得出结论：电信竞争日益竞争，服务和效率是电信企业赖以生存的基础；传统语音业务不断萎缩；数据及电信增值业务比重在迅速增加；娱乐电信是电信业的最终归宿，基础电信运营商在向商业电信运营商过渡。移 动通信将成为个人通信的主要手段电信网络将向全IP的网络发展，电信业务的地域限制将逐步被打破。宽带无线接入技术不断完善和普及，将会对现有电信业务带来巨大的冲击，新型商业模式将不断涌现。体制创新、技术创新是中国电信改革的必由之路。
