齐彬
国家统计局投资司司长汲凤翔本月18日表示,中国房地产的开发投资在地区之间存在着极不均衡的现象,部分地区的房地产业发展存在着过热苗头。
东部房地产超出当地经济发展
汲凤翔表示,作为成长型产业,中国房地产开发投资近几年持续快速增长,就全国总体而言,是基本建立在市场需求基础上的,有其快速发展的必然性,但从统计来看,部分地区的房地产业发展存在着过热苗头。汲凤翔说,中国房地产开发不平衡现象突出,东部地区发展较快,中西部地区发展则较慢。去年,东部房地产开发投资占全国房地产开发投资的71%,但东部地区的GDP则占全国的57%,人口占全国的37%。而中西部地区的房地产开发投资则远低于其GDP和人口在全国的比重。这说明,东部地区房地产开发已超出当地经济发展的水平,存在着某种程度的过热现象。
房地产带动地方经济
从房地产开发投资占全社会投资的比重来看,今年前十个月,全国房地产开发投资占各类投资的24%,但东部地区则占该地区各类投资近29%,中部为15%,西部为19%,这说明,东部地区固定资产投资的增长更多靠房地产开发带动,而北京、上海等地则高达四成以上。
有些地区已将几年土地用完
从土地和商品房价格增长情况来看,部分地区也存在着过热的现象。汲凤翔还指出,供求结构失衡,有效供给不足也是中国房地产业发展中存在的问题。从1999年到2002年,在中国总体住宅投资中,经济适用房的比重逐年下降,同期别墅和高档公寓的比重则逐年上升。一些大中城市高档商品房供过于求,价格虚高。低价位的经济适用房却供不应求,房地产市场价格与消费者的购买力之间出现了严重错位。此外,汲凤翔表示,土地供应增长过快,个别地区出现圈地热的现象令人担忧。有些地区更从短期利益出发,热衷于出售土地,有的地区已将几年以后的用地指标用完。一些企业以增加土地储备为名,大量圈占土地;有些企业将土地购买到手以后,并不进行开发活动,而是待价而沽,等土地增值后再出售受益。汲凤翔说,土地交易中的投机因素,引发了土地价格上涨,加大了房地产开发成本,导致房价上升。
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