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中化图谋国内成品油第四张牌照?

http://finance.sina.com.cn 2003年11月21日 09:32 21世纪经济报道

  本报记者 陈挺 段晓燕

  北京报道

  11月6日,国资委批准中国化工进出口总公司改名为中国中化集团公司。

  改名的同时,中化综合石油商的角色开始突现。已将触角伸向了石油产业上下游的中化,将从国际和国内两个市场寻求经营资源和发展空间。名称的改变,为战略转型铺平了道路。

  更有业内专家猜测,中化很有可能是第四张成品油批发牌照的获得者。

  中化“回家”

  中化改名的背后是产业转型。

  这个曾经是中国两大战略物质(化肥、石油)进出口独家垄断的贸易商,却一直忌讳别人把其看成外贸企业。

  个中原因是,我国加入WTO后外贸权正逐步放开。依靠化肥(以前还包括石油)贸易权垄断的中化,正面临着重新自我定位问题。

  1994年,中化被国务院确定为中国综合商社试点单位,按照“外贸+实业”的业务模型开始转型。

  但经过一轮快速扩张后,中化发现自己仍旧是贸易“一条腿走路”,实业并没如期发展起来,有些反而在拖后腿。

  亚洲金融危机时,中化的经营泡沫开始显现。1998年,中化的净利润率仅为0.49%。

  这年,中化换帅,刘德树走马上任,中化开始一系列调整和改革。在完成“削藩集权”的第一步变革后,刘德树的第二步是要给中化找到“可以着陆的实业”。

  而这个实业就是:石油。

  做大石油产业不仅可有更大的腾挪空间,还可给化肥、化工业务提供低成本的原材料,为其未来竞争未雨绸缪。这也满足刘德树的能够“形成完整价值链和相互支撑的产业群”的标准。

  中化曾经是中国石油进出口权的惟一拥有者,独家垄断达42年之久。但从1993年以后,石油专营权被剥夺,中化所获得的配额大幅下降。

  2001年,国务院批准,中化与三大石油公司一起进行海外上游油气资源的收购,以利用其贸易优势,更好地保障中国石油供应安全。

  目前,中化每年进口和国际转口原油业务量仍达3000万吨。同时,还承建了国家石油战略储备库工程。

  而国内正在酝酿的、以打破垄断为目的的第四次油改正悄然在产业的各个环节中展开。在销售环节,第四张成品油批发牌照即将推出。中化在这个时候改名,无疑踏准了国家石油产业政策变革的节拍。

  借力发力

  但三大石油公司似乎不以为然。“它太小了。”一石油公司负责人在谈到中化在海外的开发项目时轻描淡写地说道,“而且,开采石油对专业技术的要求极高。”———这是第二个质问。

  而刘德树认为,“中化会用自己擅长的东西去应对自己不够擅长的。”

  中化所“擅长的”,是其在国际市场上多年积累的运作经验。

  比如,对外界认为中化缺乏专业的石油队伍问题,刘德树认为,“人才不是问题”。他认为,中石油和中石化本身存在人才过剩问题。而且,中化可以“借力”。

  2002年,中化成功收购了挪威的阿特兰蒂斯挪威控股有限公司(简称Atlantis)。Atlantis在突尼斯、阿曼及阿联酋三国拥有多个勘探的权益和资产,集石油勘探、开发和生产于一体。

  收购上游公司,中化巧妙地解决了自己没有油气田开采队伍的短板。

  并且,针对有些油田项目,中化还开展开全球招标,充分利用世界各专开采公司的技术和实力。

  在石油炼化环节,“我们不会去建太多的炼厂,更多倾向于委托加工或者收购”,中化集团的一位高层透露。因为自建炼厂涉及大量的投入,而且,炼厂的建设至少需要3-5年的时间,而成本回收期在30年以上。

  据介绍,在台湾、东南亚等地,炼厂已经出现过剩迹象,70%的炼厂长期处于闲置。“如果可能的话,我们还会考虑通过收购或者参股、控股,吸纳更多炼厂。”中化这位高层解释。

  中化还有目的地参股了部分炼化厂,它还是中国第一家中外合资石油炼厂大股东。

  去年年底以来,刘德树曾亲自率团赴台,与台塑集团频繁接触。据知情人士透露,双方将可能会有大的合作。

  而为了获得下游市场的经验,中化又开始实施了购买策略。今年10月,中化与泰国石油机构(下称PTT)签署了备忘录。根据备忘录,中化将与PTT在石油和天然气开发、石化产品销售、发电厂项目、石油管线项目和炼油行业开展全面的战略合作。

  PTT是泰国最大的石油天然气集团,原为泰国石油局,2001年成为上市公司,60%以上的股权由泰国政府持有。PTT拥有泰国大部分石油、天然气资源、2600余公里的天然气管线、四大炼厂的股份和泰国国内最大的加油站网络。而且连续10年占据泰国成品油零售最大市场份额。

  如今,中化已经集勘探、开采、炼化于一身,加上早有的进出口贸易权以及小规模的批发零售渠道,俨然已是一个综合石油公司。

  惟独缺了一张进入石油俱乐部的门票———国内成品油的零售、批发业务牌照。

  获取第四张牌照?

  到2006年,中国的成品油市场将全部开放。为了应对将来的竞争,国家正在逐步提前对内资开放国内市场。今年9月,商务部发放了国内第三张成品油批发牌照,而且这张牌照发放给了一家民营企业———湖北天发集团。

  业界一直在测猜,第四张牌照将会发给谁?

  一个合理的推测是中海油。但中海油对此似乎并不是特别感兴趣,中海油高层曾对外界表示,“至少在最近的5年内,加油站没有列入战略发展日程。”

  有关专家分析,从目前来看,候选者还有三个:一是即将挂牌的中国联合化工集团;一是国内七大专项用户石油公司;再就是中化集团。

  中国联合化工的主导合并方———中国蓝星集团———现在正大肆跑马圈地,大量收编地方石油炼化厂,并开始与全球油气回收行业的领导者之一丹麦库索深公司合作,但蓝星还只是石油业的新兵,没有原油、成品油的进出口权,相关经验更加缺乏。

  而铁道、民航、水上航运、海洋渔业、农垦、林业和新疆生产建设兵团等7大专项用户自成体系,内部循环,并不对社会公开销售。虽然已有企业开始试水,如新疆生产建设兵团石油公司。2002年,它与中石油销售公司成立合资公司,顺利转化机制,切进了体系外石油市场,并迅速加大了终端建设。但上游资源、进出权、炼化环节的缺乏,是这些诸侯们的软肋。更主要的是,其内部循环的体制在市场竞争中并不具有优势。

  而中化显然是一个合适人选。从1997年开始,中化就与美孚石油公司一起,在国内尝试建立加油站。虽然到目前只有象征性的13家,但这13家加油站对中化获得第四张牌照增分不少。

  中化一位高层在接受记者采访时也表示,对于第四块牌照,“我们是很有信心的”。






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