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美国商务部近日决定将对来自中国的三种纺织品实施新的配额限制,业内人士普遍认为,此举对国内纺织、外贸类上市公司直接影响有限。不过,此次争端能否顺利解决对以后中美类似贸易争端的解决将起到某种标杆作用
美国商务部11月18日宣布,决定将对来自中国的三种纺织品--针织品、睡袍和文胸实施新的配额限制,明年的配额仅允许增长7.5%。该决定被业内人士指为美国贸易保护主义抬头
的又一明确信号。
直接影响有限
申银万国研究所纺织行业研究员高光敏认为,在我国纺织品600多亿美元的出口中,对美出口只占到15%的水平。此次被设限的三类产品总的出口额金额只有几个亿美元,在中美纺织品贸易中只占3-5%的份额。因此,对国内纺织类上市公司的直接影响将十分有限。
华芳纺织的有关人士告诉记者,公司目前针织品业务占公司主营业务的40-50%,其针织品的出口方向非常多元化,其中主要是韩国、东南亚以及中东地区,因此美国对针织品设限对公司影响不大。记者发现,类似的情况在涉及到针织品的纺织类上市公司中比较普遍。
中原证券外贸行业研究员陈秋东表示,美国此次设限的三种产品一般从事轻工产品进出口的上市公司都会有所涉及,但所占业务比重都很有限,不会对外贸类上市公司经营造成明显的影响。
更多的业内人士认为,美国政府此次的设限更大意义上只是一种姿态,是出于国内政治生活的需要。因此不能排除美国方面最终又转而撤消这一决定的可能。
美方理由不充分
此次美国对我国纺织品重新设限是应美国联合纺织品和纤维工业协会对中国四类纺织品采取特保措施的请求做出的。美方的依据是,中国在加入世贸谈判接受了如果中国纺织品出口超过中美协定的限制,导致美国产业受损,美国可以采取特别保障措施的约定。美方此次设限的理由是中国三种纺织品对美出口增长太快,伤害了美国制造商的利益。
但国内纺织业专家汤传锋认为,就我国目前纺织品产能和竞争优势而言,我对美纺织品出口还有很大潜力,在美纺织品市场中的份额还可进一步提高。
中国纺织品进出口商会11月19日也指出,中美之间纺织品贸易的高速增长是一种双向的行为,在中国对美出口纺织成品大量增加的同时,今年前9个月,中国从美国进口纺织原料、纺织品服装7.87亿美元,同比增长也高达148%。
纺织品价格也是美方认定中国出口产品导致产业损害的一大原因。但记者认识的一位外贸类上市公司的业务员却告诉记者,尽管经销美国货的商人抱怨受到来自中国货物的冲击,但实际上压低中国出口纺织品价格的却是美国商人自己。大量经营中国货的美国代理商利用我国纺织品出口企业多而分散的状况,疯狂对我压价,大部分甜头还是落入了美国人的口袋。
美方对中国设限的做法甚至在美国国内都受到了置疑。美国圣路易联邦储备银行总裁普尔本周三针对设限事宜表示,贸易保护主义对某些领域有利,而对另外一些领域有害,但整体上弊大于利。国际货币基金组织(IMF)周二也已警告美国不要对中国纺织品采取贸易保护政策。
间接影响深远
不过,正如陈秋东所强调的,此次争端能否顺利解决仍然对以后中美类似贸易争端的解决将起到某种标杆作用。
实际上,此次设限问题的影响还远远超出了中美之间的范畴。按照中国加入世贸的议定书,所有世贸成员引用中国的特别承诺而对中国出口产品采取特保措施在法律上都是成立的。在美国之前,韩国、日本等国已经针对中国的特保措施程序完成了有关立法。一旦对此次美国采取特保措施我国应对不利,中国纺织品可能面临其他进口国纷纷采取＂特保＂措施的不利局面。
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