对于美国日前宣布的对中国三种纺织品采取限制措施(向中国提出磋商请求)的做法,相信作为普通的中国纺织工人,根本没有任何反抗的办法。而大洋彼岸的决定,影响的绝不是少数的中国工人。
根据2001年的统计数字,中国总数788.9万的纺织从业人员中,有接近一半的职工是为出口而生产,这个数字超过了385万。事实上,385万只是最直接的受影响群体,如果中国
的纺织品出口一再受挫,势必对内销产生严重冲击,对相关行业产生冲击,随之而来的就业问题、社会问题以及整体经济增长都会受到牵连。
尽管美国商务部部长埃文斯称此次纺织品限制措施涉及的商品数额在中美贸易中是“非常非常微不足道的一部分”,但是,有两个重要的因素却不得不引起我们的高度警惕。其一就是美国商界部分人士一直以来对中国纺织品大量出口美国的强烈反对态度;其二就是美国大选因素的影响。
两种因素交织在一起,凸显了中美纺织品问题的长期性和复杂性。而此次事件显然是非常关键的,因为这是美国第一次动用中国入世议定书赋予WTO成员的特保条款权力,此例一开,后患不小。根据特保条款的规定,中国一旦接到美方的请求,磋商应在30天内进行,在60天内达成协议,如果双方同意可以延期。
在接到磋商请求之后,中国将对相关产品的对美出口作出增长幅度的限制。因此,在这场备受瞩目的中美贸易争端中,接下来的主角就是中国政府有关部门、相关行业协会了,他们与美方磋商的结果,直接影响着数百万中国纺织从业人员的家庭收入。协商好了,皆大欢喜;协商不好,后果难料。
记者宁愿相信,中国有关部门安排的采购行程,不但与中美贸易大环境有关,也是与纺织品争端的解决有关联的,是有意为之。毕竟,大规模的采购团,是一个非常吸引人的筹码。不过在记者看来,这样的安排有一点小小的遗憾,从商场较量的战术上来讲,如果将一个上百亿的采购筹码分成3块、4块,先小后大,逐步抬高对方的胃口,可能效果会更好一点。
有一个事实是我们不得不承认的,在此次纺织品争端中,中国所处的位置并不十分有利。因此,对于那些参加磋商的有关部门的谈判人员来说,磨破嘴唇是意料中事,夜以继日是意料中事,必要的时候作出策略性的让步是意料中事,受到场面上的委屈也是意料中事。相信他们心中明白,这一切的工作,直接关系到数百万纺织工人的就业、家庭,有数百万人在背后盯着他们。因此,坚持到最后的时刻,做最大的努力,是值得的。硬仗就要开始了,在谈判桌上。(21B5)
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