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商报讯（记者王东亮）18日下午，国家旅游局发布了《十月份我国入境旅游继续恢复发展》公告。公告称，今年1－10月，我国入境旅游恢复仍然缓慢，1－10月累计，我国入境旅游人数和外汇收入分别同比下降7．75％和17．07％。专家认为，我国入境旅游恢复在一个较长时期内仍然将比较缓慢，而这种状况将可能影响我国旅游产业政策发生变化。
记者了解到，今年1－10月，我国入境旅客人数仅为7456．19万人次，旅游外汇收入测
算数为139．98亿美元，收入比去年同期大幅度下降了17．07％。而且15个主要客源国中，除俄罗斯外，其他主要客源市场来华游客数仍然同比下降，而且下降幅度为两位数。
北京第二外国语学院旅游研究所副所长戴斌在接受记者采访时说，入境旅游的这种持续缓慢发展的趋势还将继续下去，并且将维持较长的时间。他说，我国入境旅游市场的恢复，主要依靠港、澳和日、韩商旅市场的快速复苏。在市场经历一个快速爬升阶段后，将进入平台期。Ｊ081新闻分析我国旅游产业政策将偏向国内游
长期以来，我国旅游产业政策一直是大力发展入境旅游，积极创造外汇收入；积极鼓励国内旅游，促进国内需求增长；适度发展出境旅游，并加以配额限制。这一政策使得旅游业一直作为创汇行业存在。
但非典以后，我国入境旅游市场遭到沉重打击，丧失了大量创汇的能力。因此专家分析，从目前来看，适时调整旅游产业政策，积极发展国内旅游，才能继续发挥旅游业的作用。
业内人士表示，随着我国工商业门类愈加齐全，外汇收入条件持续改善，旅游作为主要创汇行业的时代已经结束。在接下来的一个阶段里，旅游将作为拉动内需的重要产业存在。这样，旅游产业政策内容将变成以国内旅游为基础，出入境旅游均衡发展。
入境旅游、国内旅游、出境旅游三种形式的轻重之争一直不断，但从目前来看，国内旅游是一种既创造需求又不至于使外汇流失的形式，对国民经济发展起着积极的拉动作用，同时，对调节国内居民，尤其是主要消费城市居民的工作和生活也起到了积极有益的作用。商报记者王东亮Ｊ081
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