中美贸易不平衡随着美国商务部、财政部等高层领导的访华再次引起了中美的强烈反应。正当我国的第二支赴美采购团即将启程时,美国商务部于18日又突然宣布,决定对来自中国的乳罩、长袍、针织品三大类纺织品设立新的配额限制,理由是中国这几种纺织品对美出口激增。而这距离11月12日,中国对美国签定的60亿美元巨额采购合同仅仅时隔一周。18日在京召开的(目前正在进行中的)“新世纪的中美欧关系:机遇与挑战”国际学术研讨会上,与会专家对中美贸易问题提出了自己的看法。中美贸易摩擦为何成焦点?
关于中美贸易摩擦很容易让人联想到近一年来在国际市场掀起的关于人民币是否需要升值的热烈讨论。高调谈论贸易摩擦,似乎是美国间接压迫人民币升值的一步棋。但是与会的美国前国务卿黑格和中国国际战略学会会长熊光楷都不约而同地谈到,中美高层已经就人民币问题进行过多次磋商,双方都认识到,贸然让人民币升值将影响中国、亚太乃至全球的经济。
熊光楷说:“中美双方对于中美之间的贸易逆差问题的看法不同,但是说到底,逆差不是汇率带来的,大量的钱都让美国的独资和合资公司赚走了。”黑格先生也说:“市场充分的自由,它将决定国家之间货币的汇率。中国处于经济过渡时期,中国正在越来越多的引入市场的力量。我本人认为,不可能找到快速解决问题的方法,最好用自由市场的办法来解决。关于人民币的问题要慎重,今天看来正确的方法,明天可能不正确。”
尽管美国商务部18日突然宣布对中国的三类商品设立新限制时否认了政治因素,然而政治因素是无可避免的。表面上看,美中贸易逆差导致了美国大量的工人失业,在美国临近“大选之年”,这是各党派需要争取的对象,对美贸易顺差迅速增长的中国就自然成了“替罪羊”。统计数据缘何相去甚远?
中国国际战略学会的一位专家告诉记者,主要是中美双方的统计方法不一样。他举例说,按照美方的统计方法,2002年,美国对中国的逆差达到1030亿美元,而根据中方的统计,2002年的贸易总额是971亿美元。今年,美国预计中国对美国的贸易顺差可能达到1330亿,而中方的统计显示,今年上半年总的数字是564亿美元,全年可能1000亿美元。“美国所算出来的逆差比我们算的总贸易额都多,这肯定是有问题的。”
这位专家告诉记者,之所以出现这么大的分歧,原因就在于,中方的统计计算的是从中国港口出口到美国港口的贸易。然而,在中美贸易中,现在有很多是转口贸易,比如香港、澳大利亚、巴西等地的商人到中国购买货物,到他们本地港口后,又转卖到了美国。中国在计算这部分贸易的时候,把贸易额加给了香港、澳大利亚、巴西。然而,美国的计算方法是把所有原产地为中国的产品都算在了中国的头上。做转口贸易的商人是为了牟利,他们和美国之间签定的合同,和中方没有关系,中方计算的是直接贸易额。怎样才是解决之道?
这位不具姓名的专家告诉记者说,即使是在中国所计算的顺差中,有65%都让美国在华的独资公司与合资公司赚走了。“美国人也知道这一点。但是每到选举或者经济不好的时候,政客便旧事重提,说中国的贸易逆差那么大,就抢走了美国的就业机会,为了争得选民的支持。美国的财团也知道这个问题,他们对这个事情没有异议。”那么如何解决呢?
中国国际战略学会高级研究员庄茂成在主题发言中谈到:“造成美国逆差的主要原因在于美方对中国所需的许多产品实行严格的出口限制。……如果美方自己不采取积极措施,放宽对华出口限制,今后两国间的贸易摩擦则将不可避免地有增无减。”
另有专家表示,中国人力资源价格便宜的优势将不可避免地吸引更多的美国商人把工厂搬到中国来,统计数据表明,在华外资企业在当地生产的产品出口增加是中国贸易顺差扩大的直接原因,2002年中国对外出口中外资企业的产品份额已经超过50%。看来,美国应该着力调整国内经济结构才是。商报记者李玉颖温运娟J042 B28专家解读
成思危日前发表了对中美贸易关系问题的看法。
他认为首先要看贸易是不是对双方都有利。从对美贸易来看,美国人能够买到便宜的中国商品,这没有坏处。其次,贸易顺差问题还要从整个国家的外汇平衡角度来分析,不能只看经常项目下的顺逆,而且要看资本项目下的顺逆。虽然中国对美国在经常项目下是顺差,但我国有相当一部分外汇储备购买了美国的债券,这等于把外汇储备借给美国投资人投资。美国前总统克林顿前不久在世界CEO会议上也表明,美国的经济恢复应该感谢中国,因为中国购买了美国大量的债券,有利于美国经济的发展。J042B28
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