国资委主任李荣融昨日表示,中国国有经济布局和结构调整虽然取得了积极进展,但从总体上看,不合理的状况尚未根本改变,布局仍然过宽,结构不尽合理,在某些领域或行业的比重过大。
他说,在行业分布上,除必须由国有控股的涉及国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域外,国有经济在一些市场化程度较高、竞争较激烈的加工工业和一般竞争性服
务行业所占比重仍偏高。
在股权比重上,国有经济在许多有限责任公司和股份公司包括上市公司中比重过大,这既不利于法人治理结构的建立和完善,也不利于很好地实现同股同权、同股同利。
在企业规模上,截至2002年底,国有及国有控股大型企业9436户,净资产52637.2亿元,销售收入56868.5亿元,平均每户企业净资产5.58亿元,销售收入6.03亿元,规模偏小。《财富》杂志公布的2002年世界500强中,中国大陆只有11家,仅占2%。
此外,还有一大批需要破产关闭的企业没有退出市场。据初步调查,全国符合破产关闭条件的资源枯竭矿山和国有大中型企业还有2500多户,涉及职工近510万人,涉及金融债权2400多亿元。受核销银行呆坏帐准备金额度、政府财力及社会保障体制不健全等因素的制约,这些企业一时难以退出市场。
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