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反思九台系列报道之五本报记者 张迎新
吉林省九台市在改制中以人为本，以人民的利益得到最大的保护为基点，建长效机制，实施制度创新，使人们的聪明才智得到了充分发挥，激活了百姓创业主体，使九台区域经济发展呈现出活力与张力。
九台在化解矛盾促发展上，本着一要吃饭二要建设的原则，在集中精力招商引资开发项目的过程中，打好主动仗，处理好改革发展稳定的关系，驾驭复杂局面，解决弱势群体和城市就业、农村合作基金清缴兑付、打黑除恶、群众来信来访、企业改革等群众关心的热点难点问题。
在重大项目上，坚持科学决策。聘请省内有关部门及大专院校的专家学者作为九台的“智囊团”，帮助出点子谋大事。同时，重大问题进行深入调查研究，广泛征求人大、政协及社会各界的意见，在充分发扬民主的基础上，实行全委会“票决制”，在上项目时形成了上下结合内外结合的决策机制，有效避免了决策失误。
在就业问题上，九台从市民就业角度考虑，给弱势群体提供更多的生活出路。特别是在改革过程中，充分考虑了群众的心理承受能力。四年来，九台进行的企改、撤并乡镇、机构改革和教育内部管理体制改革等，由于把职工利益放在第一位，因此都比较平稳。
“发展县域经济就是要搞活机制，激发出经济的活力”，“市场经济，政府决不能再搞包办代替、行政命令。放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。这在九台上下已得到共识。
九台在“培育民本经济，推动全民创业”过程中，围绕体制创新，上下达成了五个共识：一是在所有制形式划分上，突破单纯以姓“公”姓“私”论是非的思维定式，树立“姓民好”的观念；二是在经济发展和管理主体的认识上，破除“政府主体论”，确立“民众主体论”；三是在经济发展积极性和创造性的来源上，由“官员调动式”变为“群众自发式”；四是在经济管理的理念和方式方法上，从“要我干，干什么，怎么干”，变为“我要干，干什么，怎么干”；五是在经济发展宗旨和目标的实现上，由“强市富民”变为“富民强市”。
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