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北京消息中国人民银行日前发布公告,宣布为香港银行办理个人人民币存款、兑换、银行卡和汇款业务提供到内地清算的安排。昨天,人民银行新闻发言人就相关的问题回答了记者的提问。
香港银行办理个人人民币业务便利香港和内地居民消费
人民银行新闻发言人指出,香港银行办理个人人民币业务便利香港和内地居民消费。其中,与内地居民个人有关系的业务主要有两项。
一项是内地居民个人可以持内地银行发行的人民币卡,赴港消费支付或在香港自动取款机上提取少量港币现金；另一项是内地居民个人携带人民币现钞赴港后,可按现钞兑换的限额清算条件,每人每次在银行柜台兑换等值6000元人民币的港币或人民币,用于满足在港消费支付的需求。上述安排将便利内地居民个人在港消费支付。
发言人说,人民银行为香港银行对个人办理的存款、兑换、银行卡和汇款等人民币业务提供清算安排。这些业务主要是满足内地与香港居民个人在经常项目下的消费需求。这样做,既考虑了满足两地居民互访的旅游消费支付需求日益增长的现实需要,也考虑了内地金融外汇管理的现状。目前人民币在经常项目已实现可兑换,但在资本项目下仍受限制。因此,对内地来讲,为境外人民币业务提供回流机制和清算安排是一个新的课题。我们既要尽最大可能提供便利,同时还要确保金融和外汇管理的有效,防止跨境资本交易混入经常交易。
香港开办个人人民币业务不会影响内地人民币汇率稳定和利率水平
中国人民银行新闻发言人表示,香港开办个人人民币业务并不会影响内地人民币汇率的稳定,也不会影响内地人民币利率。
这位发言人说,实现包括经常项目与资本项目在内的人民币完全可兑换,是内地外汇管理体制改革的长远目标,我们将积极稳妥地推进这一进程。现在内地通过提供兑换平盘机制,支持香港银行办理兑换业务,主要是满足个人旅游消费需求。目前,暂不支持香港银行办理大额经常项目下的交易,也不涉及资本项目交易。
允许香港银行的人民币兑换业务通过清算行向内地平盘,有利于引导香港与内地的人民币汇率水平趋于一致。由于对清算行接受参加行的人民币兑换平盘需求有一定条件约束,将防止投机炒作行为。而且,香港人民币业务的范围有限,规模有限,其对内地人民币汇率政策的影响也将十分有限。实际上,现在香港市场已有人民币的兑换业务,但香港市场自行形成的人民币汇率对内地并无实质性影响。
发言人同时指出,香港开办个人人民币业务也不会影响内地人民币利率水平。现在内地广义货币供应量(M2)高达20多万亿元人民币。与此相比,香港市场人民币流通的规模很小,对内地人民币市场的影响有限。而且,暂不允许香港银行利用人民币存款作贷款和同业拆借,由人民银行深圳市中心支行按规定支付利息,这将有助于两地人民币利率水平趋于一致。
开办个人人民币业务不同于在港开设人民币离岸金融中心
中国人民银行发言人指出,在香港开办个人人民币业务与在香港开设人民币离岸金融中心不是一回事。
他说,目前由内地提供清算安排的香港银行对客户的人民币业务主要是办理限于满足个人旅游消费需求,不涉及到人民币的贷款和投融资业务,内地与香港间汇入或汇出人民币有严格界定。因此,主要的离岸金融业务并没有开展,更谈不上人民币离岸业务中心。
香港银行办理个人人民币业务不会影响内地防止非法资本转移和反洗钱工作
中国人民银行发言人表示,为香港银行办理个人人民币业务提供清算安排,不会影响内地防止非法资本转移和反洗钱工作。
他指出,将香港市场现有个人人民币业务纳入银行体系,有利于从源头上减少地下钱庄的交易需求,便于监管部门集中力量打击地下非法交易。而且,通过追踪银行的交易记录,可以追查可能混入的非法交易。另外,香港银行在办理人民币业务时,必须按照香港金管局关于反洗钱的指引,对与人民币业务有关的可疑交易及时向有关部门报告。
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