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日前，中国人民银行发布了《中国人民银行公告[2003]第16号》（以下简称《公告》），宣布为香港银行办理个人人民币存款、兑换、银行卡和汇款业务提供到内地清算的安排。中国人民银行新闻发言人就此回答了记者的提问。
问：在香港开办个人人民币业务与在香港开设人民币离岸金融中心是一回事吗？
不是一回事。目前由内地提供清算安排的香港银行对客户的人民币业务主要是办理限于满足个人旅游消费需求，不涉及到人民币的贷款和投融资业务，两地间汇入或汇出人民币有严格界定。因此，主要的离岸金融业务并没有开展，更谈不上人民币离岸业务中心。
问：香港银行是否只能办理对香港居民个人的人民币存款业务？香港居民个人具体指哪些人？内地为什么有这方面的要求？
是的。现阶段，人民银行只对香港银行吸收的香港居民个人的人民币存款提供存放内地并付息的清算服务。所谓香港居民个人，是指持有香港居民身份证的个人，包括香港永久性居民和在港合法工作的外籍人士。暂不鼓励香港银行给其他人士提供人民币存款的服务，主要是人民币清算业务的初期是为方便两地居民互访和消费的需要。
问：香港银行办理人民币存款业务会不会影响内地人民币利率水平？
不会。现在内地广义货币供应量（M2）高达20多万亿元人民币。与此相比，香港市场人民币流通的规模很小，对内地人民币市场的影响有限。而且，暂不允许香港银行利用人民币存款作贷款和同业拆借，由人民银行深圳市中心支行按规定支付利息，这将有助于两地人民币利率水平趋于一致。
问：这是否意味着人民币在香港已经可兑换了？这种兑换业务会不会影响内地人民币汇率的稳定？
实现包括经常项目与资本项目在内的人民币完全可兑换，是内地外汇管理体制改革的长远目标，我们将积极稳妥地推进这一进程。现在内地通过提供兑换平盘机制，支持香港银行办理兑换业务，主要是满足个人旅游消费需求。目前，暂不支持香港银行办理大额经常项下的交易，也不涉及资本项目交易。
允许香港银行的人民币兑换业务通过清算行向内地平盘，有利于引导香港与内地的人民币汇率水平趋于一致。由于对清算行接受参加行的人民币兑换平盘需求有一定条件约束，将防止投机炒作行为。而且，香港人民币业务的范围有限，规模有限，其对内地人民币汇率政策的影响也将十分有限。实际上，现在香港市场已有人民币的兑换业务，但香港市场自行形成的人民币汇率对内地并无实质性影响。
问：内地发行的个人人民币银行卡在香港使用，以及香港发行的人民币银行卡在内地使用，将如何清算？
两地人民币银行卡使用的清算，将由清算行与中国银联组织办理。具体来讲，就是内地人民币银行卡在香港的使用，由发卡机构与内地银行卡联合组织以人民币清算，中国银联统一购汇，对香港特约商户以港币清算。至于香港参加行或其附属机构向香港居民个人发行的人民币卡在内地使用，由清算行对发卡机构和内地商户以人民币清算。
问：在为香港银行办理个人人民币业务提供清算安排中，哪些业务与内地商业银行有关？
内地银行涉及到的相关人民币业务主要有三项：一项是内地银行发行的个人人民币银行卡可在香港用于消费支付或少量提现；另一项是香港发行的人民币银行卡在内地使用时，内地银行可以作为香港人民币卡的收单行；再一项是可以接受香港居民个人一定数额的人民币汇款。
问：香港银行办理的个人人民币业务中，哪些与内地居民个人有关？
根据《公告》精神，香港银行办理的个人人民币业务，与内地居民个人有一定关系的业务主要有两项：一项是内地居民个人可以持内地银行发行的人民币卡，赴港消费支付或在香港自动取款机上提取少量港币现金；另一项是内地居民个人携带人民币现钞赴港后，可按现钞兑换的限额清算条件，每人每次在银行柜台兑换等值6000元人民币的港币或人民币，用于满足在港消费支付的需求。上述安排将便利内地居民个人，在港消费支付。
问：为香港银行办理个人人民币业务提供清算安排，会不会影响内地防止非法资本转移和反洗钱工作？
不会。将香港市场现有个人人民币业务纳入银行体系，有利于从源头上减少地下钱庄的交易需求，便于监管部门集中力量打击地下非法交易。而且，通过追踪银行的交易记录，可以追查可能混入的非法交易。另外，香港银行在办理人民币业务时，必须按照香港金管局关于反洗钱的指引，对与人民币业务有关的可疑交易及时向有关部门报告。
《国际金融报》 (2003年11月20日 第一版)
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