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广州市国有企业改革领导小组办公室
在广州市的国有资产构成中，国有工业企业的比重最大，通过近几年多种形式的资产重组和企业并购等改革，取得了显著成效。2002年，广州市属规模以上国有及国有控股工业企业户数占全市规模以上工业企业总数的12.2%，从业平均人数21.19万人，占全市工业企业平均人数的17.9%；实现工业总产值979.17亿元，占全市规模以上工业总产值的30.9%；实现
利润174.82亿元，占全市规模以上工业创利税的46.8%；综合效益指数184.9%，同比提高14个百分点，为近年来最好水平。从对比数字看，2002年市属规模以上国有及国有控股工业企业户数与1997年对比，减少了49.37%，负债率下降12.06%，所有者权益增加了49.45%,实现利润从1997年亏损9.12亿元到2002年盈利5384亿元。今年以来，广州国有经济继续保持良好发展势头。上述数据表明，广州市国有企业经济重组，企业数量减少了，但企业整体素质和控制力提高了，盈利能力大大增强了。
以优化经济结构为主线，加快推动国有企业实施战略性改组
从战略上调整国有经济布局、改组国有企业，是保持经济持续稳定快速增长的必然要求。广州国有企业调整与改组总体思路是：立足于发展，以改革促发展，以发展促脱困，通过嫁接外资，实施名牌战略，盘活存量资产和工贸一体化等多种方式，加快国有资产的流动和重组，推动国有资本向国民经济的关健领域和重要行业集中。
具体做法是：充分发挥传统优势行业和优势企业的龙头作用，进一步巩固广州工业基地地位；积极推进重点企业实施重大资产重组，加快培育和发展广州的支柱产业；大力引进世界一流企业参与国企改组改造，加快提升广州国有经济的综合实力；稳步实施工贸一体化，增强国有企业开拓国内外市场的能力；依托优势企业，实施行业资源整合，优化国有资产配置；坚持放开搞活与劣势退出相结合，实现国有资本有序流动。
推进国有企业实施战略性重组，要坚持政府推动与市场化运作相结合
国有企业重组是一种企业行为，也是一种市场行为，既要符合企业的发展战略，又要体现广州国有经济战略性调整的目标和社会经济发展的要求，因此，重组中必须坚持以企业为主体，企业根据市场规律依法操作，政府通过指导、协调、政策支持等营造环境，促使整个重组顺利进行。主要体现在以下几个方面：
坚持发展观点，推进并购重组；围绕核心企业、龙头企业突出并购重组；坚持政府引导，充分发挥企业出资人的主体作用；支付必要的改革成本，对加快推进企业并购重组起着重要作用；完善社会保障体系，是国有企业并购和重组的基础。
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